Ухвала суду № 46289540, 16.01.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"16" січня 2014 р. справа № 809/234/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного

позову Коломийської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області, вул. Б. Хмельницького, 3, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200,

до товариства з обмеженою відповідальністю "Аліна і К ЛТД", вул. В. Чорновола, 26, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200,

про стягнення податкового боргу в сумі 38 420,34 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Коломийська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області 15.01.2014 року звернулася в суд з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Аліна і К ЛТД" про стягнення податкового боргу в сумі 38 420,34 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем в порушення вимог частини 1 статті 67 Конституції України, пункту 57.1 статті 57 та пунктів 287.3, 287.4 статті 287 Податкового кодексу України, не погашено самостійно визначені податкові зобовязання із збору за спеціальне використання води за 2012 рік в розмірі 52,15 гривень та за І півріччя 2013 року в розмірі 88,68 гривень, орендної плати за землю за березень-жовтень 2013 року в розмірі 34 111,52 гривень. В порушення пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України не сплачено зобовязання по штрафних санкціях з податку на прибуток, застосованих податковим повідомлення-рішенням від 26.03.2013 року №0000581501 в розмірі 1 020,00 гривень, за неподання відповідачем податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2012 рік; із збору за спеціальне використання поверхневих вод, застосованих податковим повідомлення-рішенням від 17.05.2013 року №0000661505 в розмірі 1 020,00 гривень, за несвоєчасне подання податкової декларації із збору за спеціальне використання води за податковий період з 01.01.2012 року по 31.12.2012 року; із орендної плати за землю з юридичних осіб, застосованих податковим повідомлення-рішенням від 17.05.2013 року №0000671505 в розмірі 1 020,00 гривень за неподання податкової звітності по орендній платі з юридичних осіб за 2012 рік. Також за несвоєчасну сплату грошових зобовязань відповідачу нараховано пеню в сумі 1 107,99 гривень. Загальна сума податкового боргу відповідача, станом на день звернення до адміністративного суду, становила 38 420,34 гривень, яка ним не сплачена.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі та дотримання позивачем вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.

За приписами частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Водночас, в частині 2 статті 106 коментованого Кодексу передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Із змісту описової частини адміністративного позову судом встановлено, що за позивачем рахується податковий борг із збору за спеціальне використання поверхневих вод за 2012 рік в розмірі 149,59 гривень сума, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками звітного періоду. Однак позивач вказує на те, що відповідачем не сплачено податкові зобовязання в сумі 52,15 гривень, втім у позові не вказано за який саме квартал 2012 року дана сума підлягає до стягнення. На підтвердження вищевикладених обставин, позивачем додано до адміністративного позову податкову декларацію збору за спеціальне використання поверхневих вод за 2012 рік №1300012061 на обґрунтування своїх позовних вимог.

На підтвердження вказаних розбіжностей (без визначення конкретного періоду стягнення), невідповідності суми стягнення сумі визначеної в податковій декларації від 30.04.2013 року, Коломийська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області письмових доказів до позову не додала. Для уникнення неточностей і помилок при розгляді справи довідку із визначенням періоду утворення боргу не представлено.

Щодо заборгованості по орендній платі за землю суд вказує наступне.

Позивач у тексті адміністративного позову визначив, що сума заборгованості по орендній платі за землю за березень-жовтень 2013 року (тобто 8 місяців) складає 34 111,52 гривень. На підтвердження вищевикладених обставин, позивачем додано до адміністративного позову податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік №1300008781. В той же час, згідно такої поданої декларації місячне нарахування по орендній платі за землю становить 4 395,56 гривень. А в загальній сукупності за 8 місяців (березень-жовтень 2013 року) складає 35 164,48 гривень, а не 34 111,52 гривень, як це зазначено у адміністративному позові.

На підтвердження вказаних розбіжностей (наявності факту часткової сплати чи переплати за попередні періоди), невідповідності суми стягнення сумі визначеної в адміністративному позові, Коломийська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області письмових доказів до позову не додала, для уникнення неточностей і помилок при розгляді справи конкретних пояснень не зазначила.

Також наявні розбіжності по нарахованій відповідачу пені за несвоєчасну сплату грошових зобовязань із орендної плати за землю. В описовій частині адміністративного позову сума визначена позивачем такої пені складає 1 107,99 гривень, де не вказано період її утворення та конкретні підстави нарахування. Однак, згідно витягу з облікової картки особового рахунку відповідача за період з 31.12.2012 року по 31.12.2013 року за ним рахується несплачена пеня в сумі 1 411,18 гривень. Сума нарахованої пені згідно даних з облікової картки відповідача становить 1 411,18 гривень, а не 1 107,99 гривень як це зазначено у позовній заяві.

Тобто, суми боргу згідно змісту даних первинних документів не відповідають описовій і прохальній частині позову. Загальна сума заборгованості з податку на прибуток, із збору за спеціальне використання поверхневих вод та орендній платі за землю та не сплаченій пені згідно описової частини позову становить 38 420,34 гривень, згідно первинних документів долучених позивачем до адміністративного позову 39 873,93 гривень.

На підтвердження вказаних розбіжностей (можливої часткової сплати чи зарахування платежів), невідповідності суми стягнення сумі визначеної первинними документами долученими до адміністративного позову, позивач письмових доказів до позову не додав, конкретних періодів стягнення (в розрізі місяців) для уникнення неточностей і помилок при розгляді справи не зазначив.

Зважаючи на особливість спірних правовідносин, визначених у позові, специфічному порядку доказуванню наявності заборгованості по податку на прибуток, збору за спеціальне використання поверхневих вод і орендній платі за землю, яка визначена податковим боргом, із урахуванням наведено судом вище, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 108 згаданого Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтею 106, частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Коломийської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Аліна і К ЛТД" про стягнення податкового боргу в сумі 38 420,34 гривень, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання: 1) довідки-розрахунок по податкових зобовязаннях з податку на прибуток підприємств, збору за спеціальне використання води та орендної плати за землю по сумі боргу, яка є предметом стягнення, в якій зазначити з чого сформовано такий борг: а) дані по податкових деклараціях (сума, період місяць, за який платник податку самостійно нарахував податок, збір, номер і дата подання декларації, сума-залишок несплаченого по деклараціях податкового зобовязання), б) податкові повідомлення-рішення (нарахована сума зобовязання і застосована сума штрафної санкції, номер рішення і дата його винесення, сума-залишок несплаченого по рішеннях зобовязання та окремо санкції); в) пеня, що на дату звернення до суду обліковується у відповідача у картці особового рахунку (період її утворення та конкретні підстави нарахування), і яку просить стягнути позивач; 2) належним чином завірених копій витягів з облікової картки платника з податку на прибуток підприємств, збору за спеціальне використання води та орендної плати за землю за періоди утворення таких заборгованостей станом на січень 2013 року.

Вказані недоліки усунути до 27 січня 2014 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1