Ухвала суду № 46286077, 11.06.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 750/2413/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Литвиненко І.В. Суддя-доповідач: Бабенко К.А

У Х В А Л А

Іменем України

11 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Василенка Я.М., Шурка О.І., розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на Постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 06 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

В зв'язку з неприбуттям жодного з представників осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, відповідно до п. 2 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 06 квітня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти в нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Позивач отримує пенсію по інвалідності відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

18 липня 2013 року начальником Генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних Сил України генерал-полковником Заманою В.М. затверджено Схему розмірів посадових окладів у національній валюті за деякими найменуваннями посад офіцерського складу Територіальних управлінь Військової служби правопорядку за структурою, затвердженою штатами №34/051-51(01), №34/052-51(01), №34/054(01), №34/061(04) відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 7 листопада 2007 року №1294 (а.с.11).

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року, залишеною без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2014 року, у справі №825/532/14 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено повністю; визнано протиправними дії Міністерства оборони України щодо неповідомлення Пенсійного фонду України про зміну розміру посадового окладу з якого ОСОБА_2 призначена пенсія; зобов'язано Міністерство оборони України повідомити Пенсійний фонд України про зміни розмірів посадового окладу, встановленого Штатом Північного територіального управління Військової служби правопорядку №34/051-51 (із змінами, затвердженими 18.07.2013 р.) начальником Генерального штабу - Головнокомандувачем Збройних Сил України), для перерахунку пенсії ОСОБА_2; стягнуто з Державного бюджету (р/р 31216206784002 в ГУДКС України у Чернігівській області, МФО 853592, код 38054398, отримувач платежу УК у м. Чернігові /м.Чернігів/ 22030001) на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судові витрати в сумі 73,08 грн., відповідно до квитанції №145/143 від 17.02.2014.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 жовтня 2014 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року та Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2014 року.

Листом Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України від 19 січня 2015 року (вих. №13823/К-11), копія якого також наявна в матеріалах справи (а.с.12), повідомлено Позивача, що Схему розмірів посадових окладів у національній валюті за деякими найменуваннями посад офіцерського складу Територіальних управлінь Військової служби правопорядку надіслано до Пенсійного фонду України листом Департаменту фінансів Міністерства оборони України та її направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області 19.01.2014 року.

06 лютого 2015 року Позивач звернувся до Відповідача із Заявою, копія якої наявна в матеріалах справи (а.с.13-15), та в якій просив повідомити Чернігівський обласний військовий комісаріат про зміну розміру його посадового окладу з 1185,00 грн. на 1340.00 грн. та направити відповідний список.

Листом Відповідача від 20 лютого 2015 року (вих. №198/03/К-12), копія якого також наявна в матеріалах справи (а.с.16-18), повідомлено Позивача про відсутність підстав для складення списків за формою та подачі їх до Чернігівського обласного військового комісаріату.

Відповідно до п. 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 (надалі - Порядок), перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Згідно з п. 2 Порядку, на підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв'язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС (далі - державні органи) повідомляють у п'ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям; Пенсійний фонд України повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки). Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

А відповідно до п. 3 Порядку, на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 (далі - довідка) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Згідно зі ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області залишити без задоволення, а Постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 06 квітня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Василенко Я.М.

Шурко О.І.

.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Василенко Я.М.

Шурко О.І.