Ухвала суду № 46280674, 06.07.2015, Луганський окружний адміністративний суд

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 липня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-877/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Басової Н.М.,

суддів: Кисельової Є.О., Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання: Кононовій О.О.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про зобовязання провести перерахунок заробітної платі,-

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про зобовязання провести перерахунок заробітної платі

Ухвалою від 26 червня 2015 року зазначену заяву було призначено до судового розгляду.

ОСОБА_1 просила провести судове засідання без її участі у звязку з зайнятістю на роботі (а.с.2).

В судове засідання інші сторони не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялися належним чином, причини неявки суду невідомі.

Згідно ч.2 ст.260 КАС України суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розглядати заяву без участі сторін.

Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа, дослідивши матеріали, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року по справі №2а-877/11/127 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково.

Визнано неправомірною бездіяльність Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області щодо не проведення перерахунку заробітної плати ОСОБА_1 з 19.08.2009 року з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 № 865 в редакції станом на 31.12.2005, та неподання до Державної судової адміністрації України змін до посадового окладу грошового забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням розміру заробітної плати, виходячи із 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 25 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас.

Визнано неправомірною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо неприйняття заходів з повного фінансування заробітної плати ОСОБА_1 з 19 серпня 2009 року з розрахунку посадового окладу в розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 25 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас.

Визнано неправомірною бездіяльність Міністерства фінансів України щодо неприйняття заходів з повного фінансування заробітної плати ОСОБА_1 з 19 серпня 2009 року з розрахунку посадового окладу в розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат станом на момент проведення виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 25 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас.

Зобовязано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області провести перерахунок ОСОБА_1 з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 25 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009 року перерахунок заробітної плати, визначивши її розмір з урахуванням посадового окладу у розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат. Після перерахунку здійснити виплату недоплачених сум з утриманням обовязкових податків та зборів з одночасним поданням до Державної судової адміністрації України змін до посадового окладу.

Зобовязано Міністерство фінансів України профінансувати вказані виплати.

Зобовязано Державну судову адміністрацію України виділити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Луганській області з єдиного рахунку Державного бюджету України № 35213015004024, відкритого у Державному казначействі України МФО 820172, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, кошти для проведення виплати недоплаченої ОСОБА_1 з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 25 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009 року заробітної плати, обчисленої з урахуванням посадового окладу, виходячи з 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених законом на момент проведених виплат з 19.08.2009 року з урахуванням раніше проведених виплат.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю (а.с.30-36). Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року постанову Луганського окружного адміністративного суду по справі 2а-877/11/1270 залишено без змін (а.с.37-39).

Постановою Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2013 року по справі № К/9991/26489/11 ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2011 скасовано. Постанову Луганського окружного адміністративного від 14 лютого 2011 змінено та скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про перерахунок та виплату заробітної плати розрахунку посадового окладу у розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат, та ухвалив у цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

В частині задоволення позову про перерахунок надбавки за вислугу років абзаци другий-сьомий резолютивної частини постанови викладено у такій редакції: «Зобовязати територіальне управління Державної судової адміністрації в Луганській області перерахувати ОСОБА_1 надбавку за вислугу років у відповідності з положеннями частини 4 ст.44 Закону України «Про статус суддів» у редакції, чинній на час існування спірних правовідносин, з 22 травня 2008 року». Абзаци девятий, десятий, одинадцятий, дванадцятий, тринадцятий резолютивної частини постанови вважати відповідно абзацами третім, четвертим, пятим, шостим, сьомим.

В решті постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року залишено без змін (а.с.6-13).

21.05.2013 по вказаній справі Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про зобовязання ТУ ДСА в Луганській області перерахувати ОСОБА_1 надбавку за вислугу років у відповідності з положенням ч.4 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» у редакції, чинній на час існування спірних правовідносин, з 22.05.2008 (а.с.40).

06 червня 2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області було відкрито виконавче провадження №38354414 з примусового виконання вказаного виконавчого листа №2а- 877/11/1270 (а.с.5-зворотній бік).

На сьогоднішній день вказане виконавче провадження знаходиться за адресою: м.Луганськ, пл.Героїв ВВВ, 9, та перебуває на окупованій території.

Вказані обставини підтверджуються відповіддю Відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 15.06.2015 №1325/02.2-30/4. Цією же відповіддю ОСОБА_1 розяснено право звернутись з заявою про відновлення втраченого виконавчого провадження, одночасно разом з заявою необхідно подати дублікат виконавчого листа згідно розділу ХІV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 № 489/20802 (а.с.3).

Аналогічна відповідь надана Відділом примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 06.07.2015 №1519/02.2-30/4, що надійшла за запитом суду (а.с.44).

У звязку з необхідністю відновлення виконавчого провадження ОСОБА_1 звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа (а.с.2).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що виконавчий лист по справі №2а-877/11/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом 21 травня 2013 року є втраченим.

Відповідно до ч.1 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

За таких обставин суд вважає за можливе видати заявнику дублікат виконавчого листа по справі №2а-877/11/1270 замість втраченого.

Керуючись статтями 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про зобовязання провести перерахунок заробітної платі задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі №2а-877/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про зобовязання провести перерахунок заробітної платі, а саме: про зобовязання територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області перерахувати ОСОБА_1 надбавку за вислугу років у відповідності з положенням ч.4 ст. 44 Закону України «Про статус суддів» у редакції, чинній на час існування спірних правовідносин, з 22.05.2008.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4