Постанова № 46278552, 10.06.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2015 р. Справа № 805/1304/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хохленкова О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Єнакіївський металургійний завод» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.03.2015 року № 0000034700/1400/10/28-03-47, -

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство «Єнакіївський металургійний завод» (надалі позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів (надалі відповідач, Спеціалізована ДПІ), про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.03.2015 року № 0000034700/1400/10/28-03-47.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним.

Податковим органом була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість позивача за грудень 2014 року та 19.02.2015 року посадовими особами контролюючого органу було складено акт перевірки № 31/28-03-47/00191193 відповідно до якого виявлено порушення позивачем вимог п.п.14.1.18 п.14.1 ст.14, пункту 200.4 ст. 200 податкового кодексу України, а саме завищення податкового кредиту та відємного значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту за грудень 2014 року на суму 1116226 грн. Надалі, 24.03.2015 року відповідачем на підставі вищевказаного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000034700/1400/10/28-03-47 щодо зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у сумі 1116226 грн.

З вимогами податкового повідомлення-рішення від 24.03.2015 року № 0000034700/1400/10/28-03-47 позивач не згоден, оскільки податковий кредит у грудні 2014 року був сформований на підставі оформлених, відповідно до норм ст..201 ПК України та Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України № 10 від 14.01.2014 року та які були зареєстровані платниками в Єдиному реєстрі податкових накладних. Також факт отримання позивачем товарів та послуг від постачальників під суми ПДВ у складі податкового кредиту у грудні 2014 року підтверджується первинними документами.

Просив суд визнати протиправними та скасувати вищевказане податкове повідомлення-рішення.

У судовому засіданні 26.05.2015 року представник позивача позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві, просив суд задовольнити заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

В судове засідання 10.06.2015 року представник позивача не зявився. Був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Надіслав до суду заяву про розгляд справи в його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Проти позову заперечував та надав до суду письмові заперечення в яких вказав, що, Податковим кодексом України встановлено прямий зв'язок між податковим кредитом з ПДВ платника податку та податковими зобовязанням його контрагента та, на його думку, у разі недекларування податкових зобовязань контрагентом, у платника відсутнє право на податковий кредит.

Відповідно до абз.1 п.198.6 ст.198 ПКУ суми податку сплаченого (нарахованого) у звязку з придбанням товарів (послуг) не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст..201 ПК) не відносяться до податкового кредиту. Тому, на його думку, ним правомірно встановлено порушення вимог п.п.14.1.18 п.14.1 ст.14, п.200.4 ст.200 ПК України, що призвело до завищення бюджетного відшкодування за грудень 2014 року на суму ПДВ 1116226 грн.

На підставі цього, просив у позові відмовити.

Дослідивши матеріали справи, встановивши обставини,що мають значення для вирішення спору та перевіривши їх доказами, наданими сторонами, визначившись із правовою нормою, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд приходить до висновку про наступне.

Судом встановлено, що позивач у справі Публічне акціонерне товариство «Єнакіївський металургійний завод» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом ЄДРПОУ 00191193, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (т.1 а.с.205-206).

Відповідач у справі Спеціалізована Державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів є юридичною особою, код ЄДРПОУ 38769166 та у відповідності до норм Податкового кодексу України є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за своєчасністю, достовірністю,повнотою нарахування і сплати податків та зборів,установлених цим Кодексом, а також перевіряти достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Отже, відповідач у справі є субєктом владних повноважень, чиї дії та рішення підлягають оцінці та перевірці у відповідності до положень ч.3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач обліковується у спеціалізованій Державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку з 17.07.1997 року відповідно до довідки форми № 2-ПДВ від 20.04.2011 року № 100332685 ( т.1 а.с.204).

Відповідно до п.п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платник податків зобовязаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів.

Згідно з п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платник податків зобовязаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.46.1 ст. 46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках,визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом,на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання,чи документ, що свідчить про суми доходу,нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Згідно з п. п. 14.1.181.п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 198.1 ст. 198 Податкового Кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Згідно з п. 198.2 ст. 198 Податкового Кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг чи дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

За результатами камеральної перевірки даних задекларованих ПАТ «Єнакіївський металургійний завод» правомірності нарахування відємного значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту та бюджетного відшкодування податку на додану вартість за грудень 2014 року, посадовими особами Спеціалізованої Державної податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів був складений акт від 19.02.2015 року № 31/28-03-47/00191193 відповідно до якого виявлено порушення позивачем вимог п.п.14.1.18 п.14.1 ст.14, пункту 200.4 ст. 200 податкового кодексу України, а саме завищення податкового кредиту та відємного значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту за грудень 2014 року на суму 1116226 грн. (т.1 а.с.12-23).

27.02.2015 року позивачем були подані до відповідача заперечення № 73/07-11 щодо вищевказаного акту перевірки (т.1 а.с.24-28).

Відповіддю № 1357/10/28-03-47 від 19.03.2015 року позивачу було повідомлено, що відповідачем не було встановлено підстав для скасування висновків акту 19.02.2015 року № 31/28-03-47/00191193, і таким чином, заперечення залишено без задоволення (т.1 а.с.29-34).

Відповідно до висновків акту від 19.02.2015 року № 31/28-03-47/00191193, на підставі п.54.3 ст.54 та ст..58 ПК України, відповідачем 24.03.2015 року було прийняте податкове повідомлення рішення форми «В1» № 0000034700/1400/10/28-03-47 щодо зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у сумі 1116226 грн. (т.1 а.с.35).

Судом, в ході судового розгляду справи, були досліджені наступні письмові докази.

У податковій декларації позивача з податку на додану вартість за листопад 2014 року сформованою 17.12.2014 року вказано суму податкового кредиту 121297170 грн., суму податкового зобовязання 67651290 грн. та відповідно сума відємного значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту 53645880 грн. ( т.1 а.с.36-39).

Згідно з Додатком № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 та № 6 до цієї декларації позивачем було проведений розрахунок коригування сум податку на додану вартість та зроблений розрахунок сум бюджетного відшкодування на суму 50790584 грн. (т.1 а.с.40-56).

Також в розрізі цієї декларації судом був досліджений додаток № 8 до декларації позивача з податку на додану вартість за листопад 2014 року в якому вказані отримані податкові накладні від контрагентів (т.1 а.с.57-58).

Відповідно до квитанції № 2 від 17.12.2014 року податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2014 року прийнято контролюючим органом (т.1 а.с.59).

У податковій декларації позивача з податку на додану вартість за грудень 2014 року сформованою 21.01.2015 року, вказано суму податкового кредиту 243847868 грн., суму податкового зобовязання 116078818 грн. та відповідно сума відємного значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту 127769050 грн. ( т.1 а.с.60-63).

Згідно з Додатком № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 до цієї декларації позивачем було проведений розрахунок коригування сум податку на додану вартість та зроблений розрахунок сум бюджетного відшкодування на суму 53645880 грн. (т.1 а.с.64-80).

В розрізі цієї декларації судом був досліджений додаток № 8 до декларації позивача з податку на додану вартість за грудень 2014 року в якому вказані отримані податкові накладні від контрагентів (т.1 а.с.81-82).

Відповідно до пунктів 200.1-200.4 статті 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до пункту 200.6 статті 200 Податкового кодексу України платник податку може прийняти самостійно рішення про зарахування в повному обсязі належної йому суми бюджетного відшкодування або її частини у зменшення податкових зобов'язань з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів, за наявності умов, передбачених пунктом 200.4 цієї статті. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за результатами звітного (податкового) періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. У разі прийняття такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних звітних (податкових) періодів.

У відповідності із п. 198.1 ст. 198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредитку виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну території України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно з п. 198.2 ст. 198 Податкового Кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг чи дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно з абз.2 п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до абз. 9 п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України, відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Відповідно до п. 201.10 ст. 210 Податкового Кодексу України у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Також, судом були досліджені первинні документи, які позивач надав суду як доказ здійснення господарських операцій з контрагентами.

Договір на виконання метрологічних робіт № Д/КМЦ 13410прибут/14-000013 від 24.12.2013 року, укладений між ДП «Донецька залізниця» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на станції примикання в м.Макіївці згідно з яким виконавець зобовязується надати замовнику метрологічне забезпечення з графіком виконання робіт, переліком робіт та протоколом узгодження вартості робіт (т.1 а.с.83-87).

Договір на виконання метрологічних робіт № Д/КМЦ 13415прибут/13-004045 від 24.12.2013 року, укладений між ДП «Донецька залізниця» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на станції примикання в м.Єнакієво згідно з яким виконавець зобовязується надати замовнику метрологічне забезпечення з графіком виконання робіт, переліком робіт та протоколом узгодження вартості робіт (т.1 а.с.88-91).

Додаткова угода від 14.03.2014 року до Договору на виконання метрологічних робіт № Д/КМЦ 13415прибут/13-004045 від 24.12.2013 року на станції примикання в м.Єнакієво згідно з яким виконавець зобовязується надати замовнику метрологічне забезпечення з графіком виконання робіт, переліком робіт та протоколом узгодження вартості робіт (т.1 а.с.92-95).

Акт виконаних робіт від 05.11.2014 року № 70/043 та від 06.11.2014 року № 20/090 та рахунки к цим актам (т.1 а.с.101).

Податкова накладна від 21.10.2014 року № 129/025 на постачання продукції від ДП «Донецька залізниця» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 43688,93 грн. Сума ПДВ становить 7281,49 грн. (т.1 а.с.96).

Податкова накладна від 21.10.2014 року № 128/025 на постачання продукції від ДП «Донецька залізниця» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 30113,97 грн. Сума ПДВ становить 5019,00 грн. (т.1 а.с.97).

Згідно з абзацом першим пункту 11 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України, реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить:

понад 1 мільйон гривень - з 1 січня 2011 року;

понад 500 тисяч гривень - з 1 квітня 2011 року;

понад 100 тисяч гривень - з 1 липня 2011 року;

понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року.

Відповідно до абзацу восьмого пункту 11 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України, з 1 січня 2015 року реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних підлягають всі податкові накладні незалежно від розміру податку на додану вартість в одній податковій накладній.

Суд зазначає, що в даному випадку податкові накладні виписувалися продавцем в 2014 році та сума ПДВ у всіх накладних не перевищує 10000 грн., а тому згідно з нормами Податкового кодексу ці накладні не підлягають реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Накази про відрядження та проїзні документи (т.1 а.с.101-109).

Платіжне доручення № НОМЕР_1 від 21.10.2014 року про перерахування коштів в сумі 43688,93 грн. від ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на адресу Краснолиманського центру з вантажної та комерційної роботи ДП «Донецька залізниця» (т.1 а.с.110).

Договір № 1-Т/13-003749 послуг по централізованому водопостачанню від 27.12.2013 року укладений між КП «Вода Донбасу» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» (т.1 а.с.111-136).

Договір № 1-Т/13-003749 послуг по централізованому водопостачанню від 27.12.2013 року укладений між КП «Вода Донбасу» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» з додатковими угодами (т.1 а.с.111-136).

Договір №894/13-003762 послуг по централізованому водопостачанню від 12.12.2013 року укладений між КП «Вода Донбасу» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» (т.1 а.с.137-145).

Податкова накладна від 04.11.2014 року № 94/39 на постачання продукції від КП «Вода Донбасу» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 30000,00 грн. Сума ПДВ становить 5000,00 грн. (т.1 а.с.146).

Податкова накладна від 11.11.2014 року № 7499/22 на постачання продукції від КП «Вода Донбасу» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 350000 грн. Сума ПДВ становить 58333,33 грн. (т.1 а.с.147).

Згідно з витягу з Єдиного реєстру податкових накладних ця податкова накладна зареєстрована в реєстрі 21.11.2014 року (т.2 а.с.5)

Податкова накладна від 11.11.2014 року № 571/39 на постачання продукції від КП «Вода Донбасу» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 230000 грн. Сума ПДВ становить 38333,33 грн. (т.1 а.с.148).

Згідно з витягу з Єдиного реєстру податкових накладних ця податкова накладна зареєстрована в реєстрі 24.11.2014 року (т.2 а.с. 5).

Податкова накладна від 21.11.2014 року № 7765/22 на постачання продукції від КП «Вода Донбасу» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 10201,09 грн. Сума ПДВ становить 1700,18 грн. (т.1 а.с.149).

Податкова накладна від 25.11.2014 року № 7793/22 на постачання продукції від КП «Вода Донбасу» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 59455,20 грн. Сума ПДВ становить 9909,20 грн. (т.1 а.с.150).

Податкова накладна від 25.11.2014 року № 7791/22 на постачання продукції від КП «Вода Донбасу» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 11184,31 грн. Сума ПДВ становить 1864,05 грн. (т.1 а.с.151).

Податкова накладна від 25.11.2014 року № 7790/22 на постачання продукції від КП «Вода Донбасу» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 629809,17 грн. Сума ПДВ становить 104968,19 грн. (т.1 а.с.152).

Згідно з витягу з Єдиного реєстру податкових накладних ця податкова накладна зареєстрована в реєстрі 01.12.2014 року (т.2 а.с.5)

Податкова накладна від 25.11.2014 року № 7792/22 на постачання продукції від КП «Вода Донбасу» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 31449,40 грн. Сума ПДВ становить 5241,57 грн. (т.1 а.с.153).

Податкова накладна від 28.11.2014 року № 2255/39 на постачання продукції від КП «Вода Донбасу» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 232480,00 грн. Сума ПДВ становить 38746,67 грн. (т.1 а.с.154).

Згідно з витягу з Єдиного реєстру податкових накладних ця податкова накладна зареєстрована в реєстрі 08.12.2014 року (т.2 а.с. 5).

Податкова накладна від 30.11.2014 року № 905/22 на постачання продукції від КП «Вода Донбасу» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 1254317,40 грн. Сума ПДВ становить 209052,90 грн. (т.1 а.с.155).

Згідно з витягу з Єдиного реєстру податкових накладних ця податкова накладна зареєстрована в реєстрі 09.12.2014 року (т.2 а.с. 5).

Рахунки та акт виконаних робіт (т.1 а.с.156-165).

Платіжні доручення про перерахування коштів з ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» до КП «Вода Донбасу» від 11.11.2014 року № НОМЕР_2 на суму 350000,00 грн., від 11.11.2014 року № НОМЕР_3 на суму 200000,00 грн., від 25.11.2014 року № НОМЕР_4 на суму 550000,00 грн., від 28.11.2014 року № НОМЕР_5 на суму 660457,54 грн., від 28.11.2014 року № НОМЕР_6 на суму 81641,64 грн., від 28.11.2014 року № НОМЕР_7 на суму 504317,40 грн., від 01.12.2014 року № НОМЕР_8 на суму 185000,00 грн., від 01.12.2014 року № НОМЕР_9 на суму 50000,00 грн., від 01.12.2014 року № НОМЕР_10 на суму 58548,46 грн., від 10.12.2014 року № НОМЕР_11 на суму 200000,00 грн., від 10.12.2014 року № НОМЕР_12 на суму 50000,00 грн., від 19.12.2014 року № НОМЕР_13 на суму 200000,00 грн., від 19.12.2014 року № НОМЕР_14 на суму 50000,00 грн., від 30.12.2014 року № НОМЕР_15 на суму 7754,70 грн., від 30.12.2014 року № НОМЕР_16 на суму 135768,00 грн. (а.с.166-180).

Договір № 14000073 про розподіл природного газу від 05.12.2013 року укладений між ПАТ «Донецькоблгаз» та ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» (т.1 а.с.181-194).

Податкова накладна від 12.11.2014 року № 26/09 на постачання продукції від ПАТ «Донецькоблгаз» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 3713526,00 грн. Сума ПДВ становить 618921,00 грн. (т.1 а.с.195).

Згідно з витягу з Єдиного реєстру податкових накладних ця податкова накладна зареєстрована в реєстрі 17.11.2014 року (т.2 а.с.5).

Податкова накладна від 28.11.2014 року № 140/09 на постачання продукції від ПАТ «Донецькоблгаз» до ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» на загальну суму 151286,86 грн. Сума ПДВ становить 25214,48 грн. (т.1 а.с.196).

Згідно з витягу з Єдиного реєстру податкових накладних ця податкова накладна зареєстрована в реєстрі 08.12.2014 року (т.2 а.с.5)

Акт виконаних робіт від 30.11.2014 року та рахунок від 30.11.2014 року на суму 3864812,90 грн. (т.1 а.с.197-198).

Платіжні доручення про перерахування коштів з ПАТ «Єнакієвський металургійний завод» до ПАТ «Донецькоблгаз» від 12.11.2014 року № НОМЕР_17 на суму 3713526,00 грн. та від 11.12.2014 року № НОМЕР_18 на суму 151286,89 грн. (т.1 а.с.199-200).

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового Кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями,іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Згідно з абз.2 п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до абз. 9 п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Згідно з п. 202.1.ст. 202 Податкового Кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Відповідно до пункту 200.3 статті 200 Податкового кодексу України при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду (пункт 200.4 статті 200 Кодексу).

Підпунктом 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит визначено як суму, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно із п. 198.6 ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст. 201 ПК України) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 ПК України.

У відповідності до п. 201.7 ст. 201 ПК України податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Пунктом 201.8 ст. 201 ПК України передбачено, що право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому ст. 183 цього Кодексу. Разом з тим, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту (п. 201.10 ст. 201 ПК України).

Відповідно до п. 2, 5, 16 Наказу Державної податкової адміністрації України від 21.12.2010 року № 969 Про затвердження форми податкової накладної та порядку її заповнення податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник податку в податковому органі та якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (п.2 Порядку заповнення податкової накладної), податкова вважається недійсною у разі її заповнення іншою особою, ніж зазначена у п. 2 цього Порядку (п. 5 Порядку заповнення податкової накладної), всі складені примірники податкової накладної підписуються особою, уповноваженою платником податку здійснювати постачання товарів/послуг, та скріплюються печаткою такого платника податку-продавця. Податкова накладна не підписується покупцем товарів/послуг і не скріплюється його печаткою (п. 16 Порядку заповнення податкової накладної).

Отже, підставою для формування податкового кредиту є належним чином оформлена податкова накладна, зокрема, наведені в ній відомості повинні відповідати дійсності.

Надання податковому органу належним чином оформлених документів, передбачених законодавством про податки і збори, з метою одержання податкової вигоди є підставою для її одержання, якщо податковим органом не встановлено та не доведено, що відомості, які містяться в цих документах, неповні, недостовірні та (або) суперечливі, є наслідком укладення нікчемних правочинів.

Наявність належним чином оформлених податкових накладних є підставою для включення до податкового кредиту платника сум ПДВ за такими накладними за умови реального вчинення дій по виконанню господарської операції.

Проаналізувавши ці правові норми, суд приходить до висновку про те, що платник податку не може бути позбавлений права на відшкодування ПДВ у разі коли його контрагент не виконав свого зобовязання щодо сплати податку.

Такої позиції дотримується і Верховний суд України, який в своєї постанові від 31.01.2011 року по справі № 21-47а10 вказав, що якщо контрагент не виконав свого зобовязання щодо сплати податку до бюджету, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме для цієї особи. Зазначені обставини не є підставою для позбавлення платника податку права на відшкодування ПДВ у випадку, коли останній виконав усі передбачені законом умови стосовно отримання такого відшкодування та має необхідні документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

З цих підстав, суд не погоджується з висновками акту № 31/28-03-47/00191193 від 19.02.2015 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість щодо порушення позивачем вимог п.п.14.1.18 п.14.1 ст.14 п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, а саме завищення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість декларації з ПДВ за грудень 2014 року у сумі 1116226,00 грн.

. Таким чином, при розгляді справи не встановлено порушення з боку позивача норм п.п.14.1.18 п.14.1 ст.14 , п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, а податковий кредит та від'ємне значення з ПДВ за грудень 2014 року сформовано правомірно, через що заявлені позовні вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення СДПІ з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів від 24.03.2015 року № 0000034700/1400/10/28-03-47, підлягають задоволенню.

З урахуванням наведеного та встановлених у справі обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст..94 КАС України, на користь позивача з Державного бюджету України підлягає стягненню сплачений ним судовий збір в розмірі 487,20 грн.

Керуючись ст..ст. 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 122, 158-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов публічного акціонерного товариства «Єнакіївський металургійний завод» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.03.2015 року № 0000034700/1400/10/28-03-47, задовольнити повністю.

Визнати податкове повідомлення рішення від 24.03.2015 року № 0000034700/1400/10/28-03-47 протиправним та скасувати його.

Стягнути з Державного бюджету України на користь публічного акціонерного товариства «Єнакіївський металургійний завод» суму судового збору у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова,якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хохленков О.В.