Постанова № 4625451, 14.09.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-45429/09 /1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«14» вересня 2009 року м. Полтава

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Чеснокової А.О.

при секретарі: Лисенко М.С.

за участю - представника позивача - ОСОБА_1.

представника відповідача - ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтави до Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради  про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтави до КП "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради  про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 152 452 грн. 98 коп ., що виникла із-за порушення відповідачем вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до ст.ст. 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" КП "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради  є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Статтею 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Але в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплатив страхові внески, в зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 152 452 грн. 98 коп .

В судове засідання з'явився представник позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.  

В судовому засіданні представник відповідача, проти позову не заперечував, надав суду договір про розстрочку сплати нарахованого боргу.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Відповідно до статей 14 та 15 Закону України від 09.07.2003 р. №1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"  КП "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради  є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19, 20 Закону - 1058 та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону - 1058, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400 та розділом 4 Інструкції - 21-1, а саме 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Згідно із частиною 1 статті 106 Закону - 1058, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону - 1058 (протягом 20 календарних днів після закінчення звітного місяця), в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону - 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно ;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно ;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахований за кожний день простроченого платежу.

Частиною 12 статті 20 Закону - 1058 встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану страхувальника.

 В порушення зазначених вище нормативно-правових актів відповідач не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, в зв'язку станом на 08.05.2009  року виникла заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 112 224 грн. 43 коп.   

Оскільки відповідачем своєчасно не було сплачено заборгованість по сплаті страхових внесків та авансових платежів із страхових внесків, до нього було застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню в сумі 40228 грн. 55 коп.   

Відповідно до частини другої статті 51 КАС України відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково. Статтею 136 КАС України встановлено, що відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 цього Кодексу.

Згідно з частинами третьою та четвертою статті 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом, приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

У даному випадку суд не вбачає підстав для неприйняття визнання відповідачем адміністративного позову.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтави до Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради  про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 152 452 грн. 98  коп. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтави до Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради  про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради  (36002, м. Полтава, вул. Гончарова, 17, р/р 260044622 в КБ "Полтава-Банк", МФО 331489, код ЄДРПОУ 03351987) на користь Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтави (36028, м. Полтава, вул. Калініна, 30, р/р 25603301301, 25603312301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, код ЄДРПОУ 22529735) заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 152 452 грн. 98 коп. (сто п'ятдесят дві тисячі чотириста п'ятдесят дві) грн. 98 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.О. Чеснокова

Повний текст постанови виготовлений 18 вересня 2009 року.