Постанова № 4625124, 18.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 серпня 2009 року    Справа № 2а- 22373/09/1270

Категорія 6.6.4

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Качуріної Л.С.,

При секретарі: Лемба А.В.,

в присутності  

прокурора - Майборода О.О.

представника позивача - Геращенко О.І.

відповідач - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м. Первомайськ Луганської обл. в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Первомайськ Луганської обл. до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

В С Т А Н О В И В:

28 квітня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м. Первомайськ Луганської обл. в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Первомайськ Луганської обл. до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення податкового боргу за рахунок активів.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання у ДП «Первомайськвантажтранс» станом на 20.04.2009 року виник податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість, у розмірі 504 624, 79 грн. та пеня на суму 2149, 64 грн. Загальна сума заборгованості - 506 774, 43 грн.

Згідно статті 6 Закону України від 21.12.2000 року №2181 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” підприємству направлено 2 податкові вимоги:

- перша № 1/67 від 02.07.2008 року з повідомленням про податковий борг - вручено 02.07.2008 року.

- друга № 2/72 від 04.08.2008 року з повідомленням про податковий борг - вручено 04.08.2008 року.

У зв'язку з чим позивач просив:

Стягнути з Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» податковий борг з податку на додану вартість у загальній сумі 506 774, 43 грн. звернувши стягнення на його активи.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали.

Представник відповідача у судовому засіданні не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Державне підприємство «Первомайськвантажтранс» (ідентифікаційний код 26402902) засновано на державній власності згідно з наказом Міністерства вугільної промисловості  України від 25.09.2006 року № 478 «Про реорганізацію вантажно-транспортної системи вугільної галузі і належить до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України.

Затверджено наказом Міністерства вугільної промисловості України № 621 від 26.12.2006р. та зареєстровано виконавчим комітетом Первомайської міської Ради Луганської області 28.12.2006р. за № 13881020000000409.

Згідно довідки Луганського обласного управління статистики від 08.01.2007р. № 164 ДП «Первомайськвантажтранс» внесено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України по коду 26402902.

У ДПІ в м. Первомайську ДП «Первомайськвантажтранс» взято на облік платником податків 10.01.2007 року за № 899, зареєстровано платником податку на додану вартість   16.01.2007 року згідно свідоцтва № 100012647 серія НВ № 025342, індивідуальний   податковий номер 264029012100.

ТОВ «Астарта» є юридичною особою, має самостійний баланс та розрахункові рахунки.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання у Відповідача станом на 20.04.2009 року виник податковий борг перед бюджетом:

? з податку на додану вартість , у розмірі 504 624, 79 грн. , що підтверджується декларацією № 1897 від 22.09.2008р. - 90623,79 грн.; № 14088 від 20.10.2008р. - 109185,00 грн.; № 16268 від 19.11.2008р. - 67571,00 грн.; № 17361 від 19.12.2085р. - 29949,00 грн.; № 19662 від 20.01.2009р. - 25676,00 грн.; № 1045 від 20.02.2009р. - 80393,00 грн.; № 1682 від 20.03.2009р. - 101227,00 грн.

? залишок несплаченої пені у розмірі 2149, 64 грн.

Загальна сума заборгованості складає 506 774, 43 грн.

Згідно статті 6 Закону України від 21.12.2000 року №2181 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” підприємству направлено 2 податкові вимоги:

- перша № 1/67 від 02.07.2008 року з повідомленням про податковий борг - вручено 02.07.2008 року.

- друга № 2/72 від 04.08.2008 року з повідомленням про податковий борг - вручено 04.08.2008 року.

Крім того, ДПІ у м. Первомайськ вживалися інші заходи, направлені на погашення податкового боргу, а саме:

- майно підприємства внесено у податкову заставу, про що свідчать в Державному реєстрі обтяжень - майно підприємства внесено у податкову заставу, про що свідчить запис у Державному реєстрі застав рухомого майна за № 7734512 від 13.08.2008р. строк дії застави до 13.00.2013 року.

- проведення співбесід керівника підприємства на робочих групах ДПІ в   м. Первомайську та виконавчому комітеті м. Первомайська.

Прийняті заходи не надали результату , до наступного часу борг не сплачено.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.2 ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладено обов'язки по представництву інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Згідно ч.2 ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою представництва інтересів держави в суді є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Пунктом 11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 податкове зобов'язання, самостійно зазначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

 Згідно п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181, який є спеціальним Законом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язкових платежів, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника податків.

В п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України № 2181 законодавчо закріплено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п.1.7 ст.1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником зарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного ЗУ № 2181 та закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу ( п. 16.3.1 ст. 16). Одночасно, відповідно до п. 3.2 Інструкції „Про порядок нарахування та погашення пені”, затвердженої наказом ДПА України від 01.03.2001р. № 77 і зареєстрованої Мін'юстом України 16.03.2001р. за № 240/5431, якщо сплати податкового зобов'язання збігається з вихідним (святковим ) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня.

На підставі вищевикладеного суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора м. Первомайськ Луганської обл. в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Первомайськ Луганської обл. до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення податкового боргу за рахунок активів задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» (93200, Луганська обл., м. Первомайськ, вул. Тельмана, 9, код ЄДРПОУ 32320594) в доход державного бюджету податковий борг з податку на додану вартість та залишок несплаченої пені у загальній сумі 506 774, 43 грн. (п'ятсот шість тисяч сімсот сімдесят чотири гривні сорок три копійки) шляхом звернення стягнень на активи підприємства.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена та підписана 18 серпня 2009 року.

СУДДЯ Л.С. Качуріна