Постанова № 4624726, 31.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 серпня 2009 року Справа № 2а-20194/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Гончарової І.А.,

при секретарі: Щурової А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області до Дочірнього підприємства «БМУ-Термо» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

26 січня 2009 року прокурор Слов'яносербського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області звернувся до суду із позовною заявою, в якій зазначив, що Дочірнє підприємство «БМУ-Термо» відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в УПФУ з 18.04.2000 року.

Пунктом 6 ст.20 Закону встановлено 20-денний термін сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованих на відповідний базовий період. Відповідно до особового рахунку платника та розрахунків сум страхових внесків за період з 21.07.2008 р. по 04.12.2008 р. сплаті підлягали суми страхових внесків у розмірі 368 579,17 грн. За цей період в рахунок погашення заборгованості надійшло 285 321,74 грн.

Таким чином, Дочірнє підприємство «БМУ-Термо» має заборгованість по сплаті страхових внесків за період з липня 2008 року по грудень 2008 року в сумі 83 257,43 грн.

Відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Управлінням ПФУ в Слов'яносербському районі направлено до Дочірнього підприємства «БМУ-Термо» вимогу про сплату боргу № Ю-1027 від 05.12.2008 року. Сума заборгованості підлягає сплати в десятиденний термін з дня одержання вимоги. Відповідач вимогу не оскаржив, у зв'язку із чим сума заборгованості вважається узгодженою. Крім того, відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 33 102,85 грн. та пеня - 8804,79 грн.

На підставі викладеного, позивач просить стягнути суму заборгованості з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області в розмірі 125 165,07 грн.

У судовому засіданні прокурор, представник позивача позовні вимоги підтримали, суду дали аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача - Дочірнього підприємства «БМУ-Термо» - у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не доповів

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач Дочірнє підприємство «БМУ-Термо», код ЄДРПОУ № 30921326, зареєстрований як юридична особа Слов'яносербською районною державною адміністрацією Луганської області (арк. справи 6).

Відповідач взятий на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується заявою про реєстрацію платника від 18.04.2000 року (арк. справи 5).

Відповідно до п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, що підтверджується заявою про реєстрацію платника внесків.

Згідно із ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені  згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно із ч.4 ст.18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ч.6 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що на позивача було покладено обов'язок по сплаті заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 83 257,43 грн., по сплаті штрафних санкцій в сумі 33 102, 85 грн., пені - 8804,79 грн. Вказане підтверджується розрахунками ціни позову картками особового рахунку страхувальника (арк. справи 7-12, 13-14).

Відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Управлінням ПФУ в Слов'яносербському районі направлено до Дочірнього підприємства «БМУ-Термо» вимогу № Ю-1027 від 05.12.2008 року про сплату боргу на суму 83 257,43 грн.

Частиною 2 ст.106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що відповідач суму заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не сплатив, у встановлений законом термін не оскаржив.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

 При таких обставинах позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

 Позовні вимоги прокурора Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області до Дочірнього підприємства «БМУ-Термо», задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «БМУ-Термо» на користь Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 125 165 грн. 07 коп. (сто двадцять п'ять тисяч сто шістдесят п'ять грн. сім коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя