Постанова № 4624700, 26.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.6.4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2009 року     Справа № 2а-21774/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Гончарової І.А.,

при секретарі: Нагорній А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Станично-Луганському районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку в сумі 1093,93 грн.,

В С Т А Н О В И В:

09 квітня 2009 року позивач - Державна податкова інспекція у Станично-Луганському районі Луганської області - звернувся до суду із адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1, у якому посилався на наступне. Відповідач є суб'єктом підприємницької діяльності та зареєстрований платником податків у Державній податковій інспекції у Станично-Луганському районі Луганської області 16.04.1997 року, свідоцтво № 142.

На підставі заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, ОСОБА_1 з 1997 року є платником єдиного податку, вид діяльності - транспортне перевезення.

При взятті на облік у ДПІ Станично-Луганському районі Луганської області ОСОБА_1 роз'яснено його права та обов'язки, строки подання податкової звітності та строки сплати податків, про що є особистий підпис підприємця.

Рішенням Станично-Луганської районної ради від 19.06.2007 року № 15/3 встановлені ставки єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб. Ставка єдиного податку щодо виду діяльності - транспортне перевезення - встановлена у розмірі 100 грн.

Суб'єкт підприємницької діяльності - ОСОБА_1 - є боржником зі сплати податків до бюджету. Заборгованість зі сплати єдиного податку станом на 04.12.2008 року складає 1093,93 грн.

Таким чином, з 21.01.2008 року по 04.12.2008 року відповідач має непогашену суму зобов'язань по сплаті єдиного податку, у зв'язку із чим йому була направлена перша податкова вимога 12.03.2008 року та друга податкова вимога 14.04.2008 року. На підставі викладеного, позивач просить стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -ОСОБА_1. - на користь Державного бюджету України заборгованість з єдиного податку у сумі 1093,93 грн. шляхом звернення стягнення на активи.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, суду дав аналогічні позовній заяві пояснення.

У судове засідання відповідач не з'явився, причини неявки суду не відомі.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків, зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Вказаним Законом визначено, що під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

 Платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані у числі іншого, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

 Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначений порядок погашення податкового боргу платника податків та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Також, цим Законом запроваджене поняття податкового боргу, як податкового зобов'язання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання, пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання; штрафна санкція (штраф) - плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності 16.04.1997 року Станично-Луганською районною державною адміністрацією Луганської області, про що видане свідоцтво.

Відповідач взятий на облік платником податків у Державній податковій інспекції у Станично-Луганському районі Луганської області. 14.12.2007 року відповідачем подана заява до податкової інспекції про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності та видано свідоцтво № НОМЕР_1 від 18.12.2007 року.

Рішенням Станично-Луганської районної ради від 19.06.2007 року № 15/3 встановлені ставки єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб. Ставка єдиного податку щодо виду діяльності - роздрібна торгівля встановлена у розмірі 100 грн.

Судом встановлено, що станом на 26.08.2009 року за період з 21.01.2008 року по 04.12.2008 року відповідач має заборгованість з єдиного податку у сумі 1093,93 грн.

Позивачем були вжиті заходи щодо погашення відповідачем податкової заборгованості, у зв'язку із чим була направлена перша податкова вимога від 12.03.2008 року № 1/100 на суму 193,93 грн. та друга податкова вимога від 14.04.2008 року №2/138 на суму 293,93 грн. Однак відповідач суму заборгованості не сплатив.

Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” передбачені обов'язки платників податків і зборів (обов'язкових платежів), а саме: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступного за останнім днем відповідного граничного строку.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Станично-Луганському районі Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку в сумі 1093,93 грн., з адовольнити у повному обсязі.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, на користь держави (п/р №34210379600330, код платежу 16050200, одержувач ВДК у Станично-Луганському Луганської області, код одержувача 24048187, МФО 804013) заборгованість зі сплати єдиного податку в сумі 1093 грн. 93 коп. (одна тисяча дев'яносто три грн. дев'яносто три коп.) шляхом звернення стягнення на активи.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ