Ухвала суду № 46190166, 03.07.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/4796/13-а

Категорія: 8.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Вовченко О. А. Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів - Романішина В.Л., Єщенка О.В.

за участю секретаря - Колеснікова-Горобець І.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2013 року за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Квадрат» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2013 року товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Квадрат» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними дій щодо винесення 17 листопада 2012 року податкового повідомлення-рішення №0010002301, яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 428713,10 грн., скасування вказаного податкового повідомлення-рішення.

Позов обґрунтовувало тим, що при проведенні в червні 2012 року перевірки щодо дотримання ТОВ «ВКФ «Квадрат» податкового законодавства по взаєморозрахунках з контрагентами ТОВ «Флорена плюс», ТОВ «Тетрабудсервіс» та ТОВ «Забудова Світу» за період 2011 рік, податковим органом не враховано подання 13.03.2012р. підприємством уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість за серпень, вересень, жовтень, листопад 2011 року, якими позивач зняв зобов'язання за вказаними юридичними особами, а суми за цими зобов'язаннями були уточнені іншими. Тобто, оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийнято відповідачем щодо правовідносин з неіснуючими у деклараціях юридичними особами.

За наслідками розгляду адміністративного позову Одеським окружним адміністративним судом 18 вересня 2013 року ухвалено постанову про часткове задоволення адміністративного позову ТОВ «ВКФ «Квадрат».

Суд першої інстанції скасував податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 17.11.2012р. №0010002301. В задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.

Приймаючи означене рішення, Одеський окружний адміністративний суд дійшов висновку, що заниження відповідачем оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням податку на додану вартість є незаконним, оскільки ним безпідставно не були враховані дані уточнюючих декларацій, прийняти які зобов'язано ДПІ у Малиновському районі м.Одеси рішенням суду в справі №1570/6825/2012, яке набрало законної сили.

В апеляційній скарзі ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, неповне з'ясування обставин справи, просить суд скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про відмову в задоволенні позову ТОВ «ВКФ «Квадрат».

В своїй сказі апелянт зазначає, що при прийнятті постанови судом не враховано, що на час проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ВКФ «Квадрат» та складення за її результатами акту перевірки від 22.06.2012р., постанова Одеського окружного адміністративного суду у справі №1570/6825/2012, якою ДПІ зобов'язано визнати уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань позивача за серпень, вересень, жовтень, листопад 2011 року, не набрала законної сили та навіть не була винесена.

Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, розглянув та обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив матеріали справи та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Перевіряючи повноту з'ясування судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування правових норм, апеляційний суд звертає увагу на таке.

Як вбачається з матеріалів справи та правильно встановлено судом першої інстанції, на підставі наказу ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області №776 від 08.06.2012р., керуючись п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, п.п.78.1.1 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України, у період з 11.06.2012р. по 15.06.2012р. старшим державним податковим ревізором - інспектором відділу спеціальних, особливо важливих перевірок та зустрічних звірок управління податкового контролю, інспектором II рангу Нігрей Л.М., було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «ВКФ «Квадрат» з питань дотримання податкового законодавства з податку на додану вартість по взаєморозрахунках та правових відносинах з ТОВ «Флорена плюс», ТОВ «Тетрабудсервіс», ТОВ «Забудова Світу» за 2011 рік, за результатами якої складено акт перевірки №72/22-214/30662800/217 від 22.06.2012р.

У висновках акту перевірки вказується на порушення позивачем: п.44.6, п.44.1, п.п.14.1.36, п.п.14.1.185, п.п.14.1.191, п.п.14.1.202, п.п.14.1.203, п.п.14.1.203 п.14.1 ст.14, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено податок на додану вартість у сумі 342970,50 грн. (у т.ч. за серпень 2011 року - 8333,3 грн., жовтень 2011 року - 135290 грн., листопад 2011 року - 199347,2 грн.).

17 листопада 2012 року, на підставі акту перевірки №72/22-214/30662800/217 від 22.06.2012р., ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області прийняла податкове повідомлення-рішення №0010002301, яким позивачу збільшила суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на 428730,01 грн. (в т.ч. за основним платежем - 342970,50 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 85742,60 грн.).

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо незаконності вказаного податкового повідомлення-рішення та, у зв'язку з цим, наявності підстав для його скасування. При цьому, апеляційний суд виходить з наступного.

Актом перевірки №72/22-214/30662800/217 від 22.06.2012р. зафіксовано, що у 2011 році ТОВ «ВКФ «Квадрат» декларувало податковий кредит з податку на додану вартість, в тому числі, за результатами здійснення господарських операцій з контрагентами ТОВ «Флорена плюс», ТОВ «Тетрабудсервіс» та ТОВ «Забудова Світу». Податковий орган дійшов висновку, що задекларовані ТОВ «ВКФ «Квадрат» у 2011 році господарські відносини з вказаними контрагентами не спричиняють реального настання правових наслідків, так як фінансово-господарська діяльність цих підприємств здійснюється поза межами правового поля, у підприємств відсутні необхідні умови для ведення відповідної підприємницької діяльності в силу відсутності управлінського та технічного персоналу, основних засобів, виробничих активів, складських приміщень, транспортних засобів. До таких висновків ДПІ у Малиновському районі м.Одеси дійшла аналізуючи відомості, які містяться в актах ДПІ у Печерському районі м.Києва: від 01.03.2012р. №1109/23-4/37242411 про неможливість проведення зустрічної звірки контрагента ТОВ «Забудова Світу» з питань підтвердження отриманих даних від платника податків за період червень, липень, серпень 2011 року; від 07.03.2012р. №107/22-2/37508271 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Тетрабудсервіс» щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період з 01.08.2011р. по 31.01.2012р.; від 24.01.2012р. №321/23-4/37242411 про неможливість проведення зустрічної звірки контрагента ТОВ «Забудова Світу» з питань підтвердження отриманих даних від платників податків за період червень, липень, серпень, 2011 року.

Однак, як правильно встановлено судом першої інстанції, в акті перевірки не зазначено, що на підставі ст.50.1 Податкового кодексу України, 13.03.2012р. ТОВ «ВКФ «Квадрат» подало до ДПІ у Малиновському районі м.Одеси уточнюючі декларації з податку на додану вартість за серпень, вересень, жовтень 2011 року, якими ТОВ «ВКФ «Квадрат» зняло зобов'язання за юридичними особами, угоди позивача з якими в акті перевірки визнані нікчемними.

25.05.2012р. позивачем отримано від ДПІ у Малиновському районі м.Одеси лист-повідомлення від 20.03.2012р. №1684/10/15-2 про невизнання вказаних уточнюючих декларацій як податкової звітності.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2013р. у справі №1570/6825/2012, яка набрала законної сили, визнано протиправними дії ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби щодо відмови ТОВ «ВКФ «Квадрат» у прийнятті уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість за серпень 2011 року №9011054003 від 13.03.2012р., за вересень 2011 року №9011054075 від 13.03.2012р., за жовтень 2011 року №9011054086 від 13.03.2012р., за листопад 2011 року №9011054056 від 13.03.2012р. з додатками №5; визнано уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість ТОВ «ВКФ «Квадрат» за серпень 2011 року №9011054003 від 13.03.2012р., за вересень 2011 року №9011054075 від 13.03.2012р., за жовтень 2011 року №9011054086 від 13.03.2012р., за листопад 2011 року №9011054056 від 13.03.2012р. з додатками №5 такими, що подані у день фактичного отримання ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби, а саме 13 березня 2012 року.

З вказаного слідує, що незаконні дії відповідача щодо неприйняття 13.03.2012р. поданих ТОВ «ВКФ «Квадрат» уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість за серпень - листопад 2011 року, призвели до здійснення в червні 2012 року документальної позапланової перевірки позивача щодо правових відносин з контрагентами, по яких ТОВ «ВКФ «Квадрат» не декларувало господарських операцій. Тобто, перевірку, результатами якої оформлено актом №72/22-214/30662800/217 від 22.06.2012р., здійснено податковим органом не задекларованих товариством господарських операцій, а тому Одеський окружний адміністративний суд дійшов правильного висновку, що винесене на підставі такої перевірки податкове повідомлення-рішення №0010002301 від 17 листопада 2012 року є незаконним та підлягає скасуванню.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому, відповідно до ст.200 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2013 року за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Квадрат» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення №0010002301 від 17 листопада 2012 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Суддя-доповідач: Димерлій О.О.

Судді: Романішин В.Л.

Єщенко О.В.