Постанова № 46186911, 14.01.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2010 року Справа № 2а-6381/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді О.В. Конишева,

при секретарі судового засідання С.А. Данилова,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до приватного підприємства «Велічія» про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу.

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулось до суду із позовом до приватного підприємства «Велічія» про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 335 308,30 грн.

Позивач підтримав вимоги позовної заяви та просить стягнути з відповідача податкову заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 335 308,30 грн. Позовні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00 №2181-ІІІ, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.90 (із змінами та доповненнями). Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явися вдруге, про причини неявки суд не повідомив. Про час та дату судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що станом на 12.11.2009 відповідач має податковий борг з податку на додану вартість перед бюджетом у сумі 335 308,30 грн., який виник в результаті проведених перевірок, а саме:

- з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні фінансово-господарських операцій з ТОВ «Групметалзапоріжжя» за наслідками якої складено акт від 16.03.2009 №40/23-509/33471369, яким встановлено порушення п.п.7.7.1 п.7.1, п.п.7.2.4 п.7.2, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» та абзац 1 п.5 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого Наказом ДПА України від 30.05.1997 № 165, а саме: занижено чисту суму податкового зобов'язання з ПДВ на 148 9231 грн.

За результатами зазначеної перевірки, прийняте податкове повідомлення-рішення від 20.03.2009 № 0000522305/0, яким застосовані до відповідача штрафні санкції у сумі 2 233 846,50 грн., яке було вручено відповідачу 20.03.2009, про що свідчить корінець податкового повідомлення-рішення.

- з питань повноти і своєчасності сплати до бюджету податків і зборів, за результатами якої складено акт від 22.07.2009 № 803/15-1/33471369, яким встановлено порушення п.п.7.7.1 п.7.1 ст.7 Закону України «Про податок на подану вартість» та п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон № 2181), а саме: несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов'язання.

За результатами зазначеної перевірки, прийняті податкові повідомлення-рішення від 28.08.2009 № 0012451503/0, яким застосовані до відповідача штрафні санкції у сумі 297 407,20 грн. та від 28.08.2009 № 0012461503/0, яким застосовані штрафні санкції у сумі 147,40 грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення були направлено на адресу відповідача, але були повернуті, у зв'язку з неможливістю вручення, про що складений акт про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень № 53 від 02.10.2009.

- Крім того, відповідачем самостійно надані наступні податкові декларації, уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість за 2009 рік, відповідно до яких підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання: №59169 на суму 1 404 грн. та сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у сумі 70 грн.; №100949 на суму 138 грн. та сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у сумі 7 грн.; №65868 на суму 210 грн. та сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у сумі 11 грн.; №86933 на суму 624 грн. та сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у сумі 31 грн.; №89546 на 1 115 грн.; №115642 на суму 376 грн.; №104997 на суму 1 100 грн. Всього на загальну суму 5086,00 грн.

Відповідно до ст.16 Закону № 2181, відповідачу була нарахована пеня у сумі 32 611,80 грн.

Судом встановлено, що 12.05.2009 відповідачу зараховано від'ємне значення у зменшення боргу з ПДВ - 2 230 725 грн.

Крім того, відповідач частково сплатив суму податкового боргу у розмірі 3 065,60 грн. Отже, борг з податку на додану вартість у відповідача станом на час розгляду справи складає 335 308,30 грн.

У зв’язку із несплатою підприємством податкового зобов’язання ДПІ було направлено податкові вимоги №1/582 від 01.04.2009 та №2/898 від 03.07.2009, які були повернуті з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що були складені акти від 01.06.2009 №224 та від 14.09.2009 № 313.

Згідно пп. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень 01.06.2009 - перша податкова вимога; 14.09.2009 - друга податкова вимога.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. №509-ХІІ, податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов’язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 закону №2181, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно з п.п. 3.1 п.3 Інструкції ДПА України «Про порядок нарахування та погашення пені», затвердженої Наказом № 77 від 01.03.2001 та зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України від 16.03.2001 за № 240/5431, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.п. 3.7 п. 3 цієї Інструкції, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми податкового боргу (частини податкового боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

Зазначений розмір пені діє для всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя про стягнення з Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання №6» податкового боргу у розмірі 456 272,11 грн., що утворився внаслідок попереднього узгодження податкових зобов’язань, підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до приватного підприємства «Велічія» про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Велічія» податковий борг по податку на додану вартість у сумі 335 308,30 (триста тридцять п’ять тисяч триста вісім) грн. на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, одержувач державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код отрумувача 34677145, банк – ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту проголошення або складання постанови у повному обсязі, якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову Запорізького окружного адміністративного суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 19.01.2010.

Суддя О.В. Конишева