Постанова № 46185416, 19.06.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2015 р. Справа № 804/5739/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2015 р. Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) з вимогами про стягнення надміру виплаченої пенсії в розмірі 2098,00грн.

В обґрунтування позовних вимог в адміністративному позові зазначено наступне. Управлінням Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу здійснено виплату пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 у звязку з навчанням останньої у Криворізькому технікумі Національної металургійної академії України. За результатами звернення Пенсійного фонду до Криворізького технікуму Національної металургійної академії України з проханням надати довідку про навчання ОСОБА_1 26.03.15р. на адресу позивача надійшов лист Криворізького технікуму Національної металургійної академії України, яким було повідомлено, що згідно наказу №21 від 09.02.15р. ОСОБА_1 була відрахована з вищезазначеного навчального закладу достроково за результатами академічної заборгованості. Таким чином, за період з 01.03.15р. по 30.04.15р. утворилась переплата пенсії в розмірі 2098,00грн.

Ухвалою суду від 05.05.15р. відкрито провадження по справі №804/5739/15 та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 19.05.2015р.

19.05.15р. ухвалою суду зупинено провадження по справі до 19.06.15р.

19.06.15р. представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи позивач повідомлений належним чином. Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника.

Відповідачв судове засідання не з'явилась, про дату, місце та час розгляду справи повідомлена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Відповідно до п.2 ч. 2 вказаної статті, непрацездатними членами сім'ї вважаються діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років; діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні

Пенсія в разі втрати годувальника призначається, зокрема дітям, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та дітям-сиротам - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Відповідно до поданої заяви та на підставі довідки про навчання у вказаному учбовому закладі відповідачу було призначено пенсію у разі втрати годувальника, як особі до 23 років, що навчається в навчальному закладі за денною формою навчання.

29.04.2014 року ОСОБА_1 звернулась до управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу із заявою про призначення пенсії у зв'язку із втратою годувальника .

Враховуючи, що на момент звернення до пенсійного органу її виповнилося 18 років, відповідачем надано довідку від 18.04.2014 року №133 про те, що вона дійсно є учнем Криворізького технікуму Національної металургійної академії України за денною формою навчання, на бюджетній основі на підставі наказу № 130 від 13.08.2012 року, термін навчання по 30.12.2016 року.

Додатково ОСОБА_1 у звязку із продовженням навчання надала довідку з Криворізького технікуму Національної металургійної академії України № 248 від 18.07.14р. про навчання в даному навчальному закладі з 01.09.14р. по 30.06.16р.На підставі довідки про навчання УПФУ виплату пенсії було продовжено.

Законодавцем передбачено дві умови за яких виплата пенсії особам, які втратили годувальника може бути продовжена до досягнення ними 23 річного віку, а до закінчення навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, або дітям-сиротам - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Позивачем було направлено запит до Криворізького технікуму Національної металургійної академії України з проханням підтвердити факт навчання ОСОБА_1

26.03.15р. листом № 128 від 20.03.2015 року позивача повідомлено, що наказом № 21 від 09.02.2015 року ОСОБА_1 відрахована з вищезазначеного навчального закладу.

Вказане призвело до надмірної виплати відповідачу пенсії за період за період з 01.03.2015 року по 30.04.2015 року у розмірі 2098,00 грн., яку в добровільному порядку не була повернута.

Своїм листом позивач повідомляв відповідача про наявну переплату пенсії та про необхідність повернення коштів у розмірі 2098,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Враховуючи те, що у суду відсутні документи на підтвердження того, що ОСОБА_1 є дитиною-сиротою, та враховуючи що відповідачем не надано доказів про відшкодування надмірно сплаченої пенсії, суд вважає за необхідне стягнути вказану суму.

За змістом частин 4, 5 ст. 11 КАС України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 суму надміру виплаченої пенсії у розмірі 2098,00 грн. ( дві тисячі девяносто вісім гривень).

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2