Постанова № 4611712, 27.01.2009, Київський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-386/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.01.2009 10:35 м. Київ

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Волкова А.С., при секретарі судового засідання Гончаровій А.О., за участю представників

позивача - Гребінченко Г.С. (за довіреністю),

відповідача: - не з 'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові Київської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс»

про стягнення заборгованості за внесками на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові Київської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс» про стягнення заборгованості за внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 5 501 грн. 77 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний їх сплачувати до Пенсійного фонду України у порядку та розмірах, визначених законом. Ним самостійно визначено розмір страхових внесків, що підлягають сплаті, але в установлений законом строк внески не сплачено. Внаслідок цього у відповідача утворилася заборгованість (недоїмка) за цими обов'язковими платежами, яку позивач просить з нього стягнути.

Ухвалою від 04.11.2008 року судом відкрито провадження в адміністративній справі. Судове засідання з розгляду справи було призначено на 24.12.2008 року, однак відкладалося на 27.01.2009 через неявку представника відповідача.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, однак у судове засідання з'явився лише представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з'явився.

Судові повідомлення направлялися відповідачу за адресою його місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (08500, Київська область, місто Фастів, вулиця Куйбишева, будинок 17, квартира 20), однак вони повернулися до суду з позначкою підприємства зв'язку про повернення у зв'язку з закінченням терміну зберігання.

В силу частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи (частина друга статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України).

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити у повному обсязі. Відповідач відзиву на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань суду не надав.

2

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до абзацу першого пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 №121/2-1, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування і, відповідно, є суб'єктом владних повноважень.

Пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з частиною першою статті 15 Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон №1058 - IV), платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокрема, роботодавці - підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України.

Згідно з частиною першою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з довідкою №847/2001 від 20.01.2001 року, виданою Київським обласним управлінням статистики, Товариство з обмеженою відповідальністю «Ресурс» має статус юридичної особи, зареєстроване Переяслав-Хмельницької районною державною адміністрацією (рішення від 28.09.1995 №474) і включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код 20602480).

Наявність у відповідача заборгованості за внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5 501 грн. 77 коп. підтверджується копіями розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень та серпень 2008 року, вимогою від 01.10.2008 №Ю11 про сплату заборгованості, копією картки особового рахунку страхувальника, а також розрахунком адміністративного позову, наданого позивачем.

На день розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів сплати відповідачем заборгованості суду не надано.

Відповідно до абзацу шостого частини другої статті 17 та частини шостої статті 20 Закону №1058 - IV, страхувальник, яким є відповідач, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі - Інструкція), обчислення страхових внесків, зокрема відповідачем, здійснюється щомісячно за ставками, що визначаються відповідно до пунктів 4.1, 4.2, 4.1 Інструкції, та відповідно до статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»: 33.2 відсотки для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, які використовують працю найманих працівників від суми фактичних витрат на оплату плати працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних витрат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці».

Згідно зі статтею 14, частиною шостою, дванадцятою статті 20 Закону №1058 - IVплатники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; страхові внески сплачуються незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до частини другої статті 106 Закону № 1058 - IVсуми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20

3

цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на суб'єкта владних повноважень, який в силу пункту 34 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» звільнений від сплати судового збору, а доказів понесення ним інших витрат, пов'язаних з розглядом справи суду не надано, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс» (ідентифікаційний код 20602480; місцезнаходження - 08500, Київська область, місто Фастів, вулиця Куйбишева, будинок 17, квартира 20; рахунок 26009301320334 у Фастівському відділенні ПІБ, МФО 321422) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові Київської області (ідентифікаційний код 20601322; місцезнаходження - 08500, Київська область, м. Фастів, вулиця Горького, будинок 10; рахунок 256073011033 в Головному управлінні Ощадбанку в м. Києві, МФО 322669) заборгованість за внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень - серпень 2008 року в сумі 5 501 (п'ять тисяч п'ятсот одна) гривня 77 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суй першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання повного тексту постанови - 02.02.2009.