Постанова № 4610443, 21.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-17682/09/1270

Категорія № 2.11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 серпня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ковальової Т.І.

при секретарі Скрипкіної А.О.,

в присутності сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

від третьої особи: ОСОБА_3

від третьої особи: не з'явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ДП «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктурізація» до державної податкової інспекції у м. Ровеньки Луганської області, треті особи - державне відкрите акціонерне товариство «Луганський державний інститут по проектуванню шахт», ДВАТ «Луганськдіпрошахт» про скасування податкових повідомлень - рішень, -

В С Т А Н О В И В:

10 січня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду звернулось ДП «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктурізація» до державної податкової інспекції у м. Ровеньки Луганської області про скасування податкових повідомлень - рішень № 340/23-32449971 від 05 травня 2008 року .

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та пояснив, що позивач займається очисткою, рекультивацією землі, екологічними заходами, відкачка води з шахти, деякі шахти закриває. Проекти ліквідації шахт проходять державну експертизу та затверджуються Міністерством вугільної промисловості України. Грошові кошти ми отримують з бюджету.

Рішенням Ради була надана позивачу земельна ділянка в користування. Земля зобов'язали їх прийняти та рекультивувати. Згідно п. 1 ст. 171 Земельного кодексу України земельні ділянки, поверхня , яких порушена в наслідок видобутку вугілля відносяться до деградованих. Сплата за землю не справляється, якщо земля деградована, знаходиться на консервації та рекультивації. В нас відкрито спец рахунок, на який зараховуються кошти від реалізації повернутих матеріалів.

Представник позивача просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та скасувати податкові повідомлення - рішення № 340/23-32449971 від 05 травня 2008 року .

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення адміністративного позову і просив в задоволенні позовних вимог відмовити за необґрунтованістю, пояснивши, що земля шахт знаходиться в користуванні «Луганськвуглереструктурізація». Крім бюджетних коштів позивач має і свої власні кошти і тому не може бути звільнений від сплати земельного податку.

Представник третьої особи ДВАТ «Луганськдіпрошахт» в судовому засіданні позов підтримав. Просив суд вирішити справу на власний розсуд.

В судове засідання не з'явилась третя особа, яка була повідомлена про слухання справи.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що ДПІ у м. Стаханові Луганської області 05 травня 2008 року була проведена камеральна перевірка ДП «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктурізація» з питань достовірності нарахування земельного податку та застосування пільг по земельному податку на 2007 рік.

05 травня 2008 року ДПІ у м. Ровеньки Луганської області були прийняті податкові повідомлення - рішення № 340/23-32449971.

Згідно зі Статутом державне підприємство «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» створене з метою організації та виконання робіт з ліквідації вугледобувних та вуглепереробних підприємств Луганської області за рахунок коштів державного бюджету та реалізації державної політики в цій галузі з урахуванням соціальної значимості, масштабності та тривалості ліквідації підприємств, без мети одержання прибутку.

Відповідно до ч. 1 ст. 2, ст.. 5 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним; плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати , що визначається залежно від грошової оцінки земель; об'єктом плати за землю є земельна ділянка , а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди; суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендатор.

Пунктом 3 ст. 12 Закону України «Про плату за землю» від земельного податку звільняються: органи державної влади та органи місцевого самоврядування, органи прокуратури, заклади, установи та організації, які повністю утримуються за рахунок бюджету (за винятком військових формувань, утворених відповідно до законів України, крім Збройних Сил України та Державної прикордонної служби України), спеціалізовані санаторії України для реабілітації хворих, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, санаторно-курортні та оздоровчі заклади громадських організацій інвалідів, реабілітаційні установи громадських організацій інвалідів, дитячі санаторно-курортні та оздоровчі заклади України, громадські організації інвалідів України, підприємства та організації громадських організацій інвалідів, які засновані громадськими організаціями інвалідів і є їх власністю, де кількість інвалідів, які мають там основне місце роботи, становить протягом попереднього звітного періоду не менше 50 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, і за умови, що фонд оплати праці таких інвалідів становить протягом попереднього звітного періоду не менше 25 відсотків суми загальних витрат на оплату праці, що відносяться до складу валових витрат виробництва (обігу).

Суд не приймає до уваги доводи позивача про те, що він звільнений від земельного податку, оскільки, як було встановлено в судовому засіданні позивач утримується не тільки за рахунок бюджету, в нього є ще спец рахунок, на який надходять кошти за реалізацію металобрухту, пов'язаеного з ліквідацією підрприємств, послуги оренди тощо на підставі цього суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДП «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктурізація» до державної податкової інспекції у м. Ровеньки Луганської області, треті особи - державне відкрите акціонерне товариство «Луганський державний інститут по проектуванню шахт», ДВАТ «Луганськдіпрошахт» про скасування податкових повідомлень - рішень № 340/23-32449971 від 05 травня 2008 року є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 17, 18, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ДП «Обласна дирекція «Луганськвуглереструктурізація» до державної податкової інспекції у м. Ровеньки Луганської області, треті особи - державне відкрите акціонерне товариство «Луганський державний інститут по проектуванню шахт», ДВАТ «Луганськдіпрошахт» про скасування податкових повідомлень - рішень відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

 СУДДЯ Т.І. КОВАЛЬОВА