Постанова № 4610110, 03.09.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.09.09Справа №2а-6950/09/11/0170 о 12 годині 42 хвилини Окружний адміністративний суд Автономної Республікм Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Бурдейній Г.Ю., розглянувши за участю Представника позивача Лисенко Олени Володимирівни, довіреність №3569/10/10-0 від 03.12.2008р.,

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Первомайської міжрайонної Державної податкової інспекціїАР Крим

до Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне»

про стягнення податкової заборгованості в сумі 258957,32грн.,

ВСТАНОВИВ:

Первомайська міжрайонна Державна податкова інспекціяАР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою (з урахуванням уточнення) до Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод «Славне» про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб в сумі 258957,32грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем в порушення Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» не перераховано до бюджету в установлений законом строк податок з доходів фізичних осіб.

У звязку з частковою сплатою заборгованості відповідачем 03.03.2009р., позивач зменшив розмір позовних вимог та просив суд стягнути з відповідача 181903,96грн.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні зменшених позовних вимог наполягав.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином судовою повісткою, надав суду заяву про розгляд справи у відсутності його представника. У відзиві на позовну заяву розмір заборгованості визнав, зазначив, що податкова заборгованість склалася у звязку із несприятливими природно кліматичними умовами у 2008р. та спробами рейдерських дій, а також що у період з квітня до липня 2009р. у рахунок погашення заборгованості перераховано 77053,36грн.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Племінний завод «Славне» зареєстроване Роздольненською державною адміністрацією АР Крим 15.02.2000р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.7).

Відповідач знаходиться на обліку платників податків у Первомайській МДПІ АР Крим з 25.02.2000р. за №144, що підтверджується довідкою від 25.03.2009р. №29-1-52/55 (а.с.10).

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Спеціальним законом з питань оподаткування доходів фізичних осіб є Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб» (далі Закон).

Відповідно до п.2.1. ст.2 Закону платниками податку з доходів фізичних осіб є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи; нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України.

Згідно п.17.1. ст. 17 Закону особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи).

Пунктом 1.15 ст.1 Закону передбачено, що податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Із наведеного випливає, що ВАТ «Племінний завод «Славне» є податковим агентом та відповідальною особою за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб у вигляді заробітної платні фізичним особам, які перебувають в трудових відносинах з відповідачем.

Відповідно до п.8.1.2., 8.1.4. ст.8 Закону податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду. Якщо оподатковуваний дохід виплачується у негрошовій формі чи готівкою з каси резидента, то податок сплачується (перераховується) до бюджету протягом банківського дня, наступного за днем такої виплати.

Згідно п.16.3.2.ст. 16 Закону юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства У країни.

Як вбачається із матеріалів справи, а саме, акту звірки №1/00854204/17-01 від 05.05.2009р. відповідач в порушення вищезазначених норм Закону не перерахував у повному обсязі до бюджету податок з доходів фізичних осіб за період з травня 2008р. до березня 2009р.

Відповідно до довідки, наданої позивачем, відповідачем перераховано 77053,36грн., у зв'язку з чим заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб складає 181903,96грн.(а.с.40).

Частиною 3.2.1 п.3.2. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Відповідно до п.п 3.2.2. п.3.2. ст.3 вищезазначеного Закону, па кошти бюджетного фонд; визначеного підпунктом 3.2.1 цього пункту, не може бути накладено стягнення за причинами відмінними від стягнення такого податку, збору (обов'язкового платежу).

Пунктом 20.3.2. ст.20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачено, що у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента. При цьому платник податку - отримувач таких доходів звільняється від обов'язків погашення такої суми податкових зобов'язань або податкового боргу.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Закон України «Про державну податкову службу в Україні» передбачає стягнення до бюджетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у випадках, порядку і розмірах, передбачених законами України.

Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення па активи відповідного платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Таким чином, податковий борг у сумі 181903,96грн.на час розгляду справи відповідачем не сплачений, у зв'язку з чим, позовні вимоги засновані на Законі, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 03.09.2009року.

У повному обсязі постанову складено 07.09.2009 року.

Керуючись ст.ст. 94. 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Племінний завод „Славне” (96230, АР Крим, Роздольненський район, с. Славне, вул. Леніна, 14, ідентифікаційний номер 00854204) податковий борг зі сплати податку з доходів фізичних осіб станом на 01.04.2009р. у сумі 181903 (сто вісімдесят одну тисячу девятсот три) гривні 96 копійок на користь місцевого бюджету Славненької сільської ради (р\р 33212800700240 в ГУ ДКУ м. Сімферополь, ЄДРПОУ 34740557, МФО 824026, код платежу 11010100).

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Москаленко С.А.