Постанова № 46064321, 02.07.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/2179/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

позивача Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській областідо відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Олеандр"про стягнення податкового боргу В С Т А Н О В И В:

12 червня 2015 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі Кременчуцька ОДПІ) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Олеандр" (надалі ТОВ "Фірма "Олеандр") про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом з податку на додану вартість та орендної плати юридичних осіб у загальному розмірі 17 678,28 грн. В обґрунтування своїх вимог Кременчуцька ОДПІ посилається на те, що за ТОВ "Фірма "Олеандр" рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 870,27 грн та з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 16 808,01 грн.

02.07.2015 позивачем через канцелярію суду подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині стягнення податкового боргу з податку на додану вартість.

02.07.2015 позивачем також подана заява про зменшення позовних вимог, згідно з якою Кременчуцька ОДПІ просить стягнути з ТОВ "Фірма "Олеандр" заборгованість з орендної плати юридичних осіб у розмірі 15 880,27 грн.

Отже, суд розглядає позовні вимоги з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог.

Позивач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, подав клопотання від 01.07.2015 про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався.

За таких обставин та з урахуванням приписів частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Фірма "Олеандр" (код ЄДРПОУ 22522743) зареєстроване як юридична особа 28.10.1994, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, та з 04.01.1995 перебуває на обліку в Кременчуцькій ОДПІ.

Заборгованість ТОВ "Фірма "Олеандр" з орендної плати з юридичних осіб виникла внаслідок несвоєчасної сплати самостійно задекларованих зобовязань згідно з податковою декларацією від 02.02.2015 № НОМЕР_1 за січень-квітень 2014 року на суму 21 028,72 грн.

Також Кременчуцькою ОДПІ 23.02.2015 проведено перевірку своєчасності сплати плати за землю за грудень 2014 року, за результатами якої складено акт перевірки від 23.02.2015 № 737/16-03-15-04 (а.с. 11).

На підставі акта перевірки від 23.02.2015 № 737/16-03-15-04 Кременчуцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення - рішення № 0006791504/718 від 23.02.2015, яким за затримку на 5 календарних днів сплати грошового зобов'язання в розмірі 4 171,56 грн ТОВ "Фірма "Олеандр" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% 417,16 грн ( зв. бік а.с. 11).

Дане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою підприємства 23.02.2015, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося.

Кременчуцькою ОДПІ 13.05.2015 проведено перевірку своєчасності сплати плати за землю за січень 2015 року, за результатами якої складено акт перевірки від 13.05.2015 № 1147/16-03-15-04 (а.с. 12).

На підставі акта перевірки від 23.02.2015 № 1147/16-03-15-04 Кременчуцькою ОДПІ винесені податкові повідомлення - рішення від 13.05.2015:

- № 0011851504/1261, яким за затримку на 25 календарних днів сплати грошового зобов'язання в розмірі 785,18 грн ТОВ "Фірма "Олеандр" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% 78,52 грн ( зв. бік а.с. 12);

- № 0011861504/1260, яким за затримку на 44 календарних днів сплати грошового зобов'язання в розмірі 150,00 грн ТОВ "Фірма "Олеандр" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% 30,00 грн (а.с. 13).

Дані податкові повідомлення-рішення отримані уповноваженою особою підприємства 15.05.2015, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися.

Заборгованість платника з орендної плати з юридичних осіб частково зменшилась за рахунок наявної переплати у розмірі 457,50 грн та самостійної сплати коштів у розмірі 1 862,92 грн (935,18 + 927,74).

Також платником подано до контролюючого органу уточнюючу податкову декларацію з плати за землю від 02.06.2015 № НОМЕР_2, якою зменшено зобов'язання з орендної плати юридичних осіб за 2015 рік в розмірі 3 710,96 грн.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:

грошове зобовязання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у звязку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

податкове зобовязання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у звязку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

пеня сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобовязань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

податковий борг сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.18 пункту 20.1); приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством (підпункт 20.1.29 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1).

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 50.1 статті 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Абзацом третім пункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України, серед іншого встановлено, що платник податків, який самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті, надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Оскільки узгоджена сума податкових зобовязань з орендної плати з юридичних осіб у встановлені строки відповідачем не сплачена, Кременчуцькою ОДПІ нарахована пеня у розмірі 357,25 грн.

Всього заборгованість з орендної плати з юридичних осіб ТОВ "Фірма "Ореандр" (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) становить 15 880,27 грн.

Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується також відомостями облікових карток платника податків, копії яких надані представником позивача та залучені до матеріалів справи.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень Податкового кодексу України Кременчуцькою ОДПІ винесено податкову вимогу форми "Ю" № 1035-25/157 від 17.03.2015, яку направлено на адресу ТОВ "Фірма "Олеандр" та отримано представником товариства 09.04.2015 (зв. бік а.с.9).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Внаслідок того, що ТОВ "Фірма "Олеандр" станом на дату розгляду та вирішення справи податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 15 880,27 грн не сплатило, вимоги позивача про стягнення коштів у розмірі 15 880,27 грн за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 17, 18, 71, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства обмеженою відповідальністю "Фірма "Олеандр" про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства обмеженою відповідальністю "Фірма "Олеандр" (код ЄДРПОУ 22522743) податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 15 880,27 грн (п'ятнадцять тисяч вісімсот вісімдесят гривень двадцять сім копійок) на р/р 33218812700008, одержувач УК у м. Кременчуці /м.Кременчук/ 18010600, код одержувача 37965850, банк одержувача: ГУ ДКС України у Полтавській області МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяТ.С. Канигіна