Рішення № 46063280, 30.06.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"30" червня 2015 р. Справа № 924/566/15

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали

за позовом Прокурора Старосинявського району смт.Стара Синява в інтересах держави в особі

1. Головного Управління Держземагенства у Хмельницькій області м. Хмельницький

2. Старосинявської районної державної адміністрації смт. Стара Синява

до Селянського фермерського господарства "Калина" смт. Стара Синява

про внесення змін до договорів оренди землі від 14.08.2007р.

Представники учасників судового процесу:

від позивача 1 не з'явився

від позивача 2 Присяжнюк Б.С. - за довіреністю №40/12-12-947/2015 від 29.04.2015р.

від відповідача Сапожнік О.Л. - голова фермерського господарства

від прокуратури Якушко Н.А. - прокурор прокуратури Хмельницької області

Рішення виноситься 30.06.2015р., оскільки в судовому засіданні 18.06.2015р. оголошувалась перерва.

У судовому засіданні, відповідно до ст.85 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач 1 представника в судове засідання 30.06.2015р. не направив, хоча належним чином повідомлений про час та дату судового засідання, що підтверджується розпискою від 18.06.2015р., наявною в матеріалах справи.

Згідно з абз. 1 п. 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011р. (із змінами і доповненнями) у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

За таких обставин, незважаючи на те, що позивач 1 своїми процесуальними правами не скористався, наявні у матеріалах справи документи, за висновками суду, є достатніми для прийняття повного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача 1, відповідно до ст.75 ГПК України, за наявними в матеріалах справи доказами.

Суть спору:

Прокурор Старосинявського району смт.Стара Синява в інтересах держави в особі Головного Управління Держземагенства у Хмельницькій області м. Хмельницький та Старосинявської районної державної адміністрації смт. Стара Синява звернувся з позовом до Селянського фермерського господарства "Калина" смт. Стара Синява про внесення змін до договору оренди землі від 14.08.2007р., зареєстрованого у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 14.08.2007р. за №040776100166 шляхом викладення п. 9 договору у редакції: "Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Адампільської сільської ради в розмірі не меншому 3 відсотків від вартості 1 (одного) га ріллі по Хмельницькій області. Річна орендна плата становить 3710,13 грн. (три тисячі сімсот десять гривень тринадцять копійок). Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках від річної суми на розрахунковий рахунок Адампільської сільської ради (04405484) Старосинявського району №33213812700449 на рахунок, одержувач УК у Старосинявському районі (с. Адампіль) 18010600, код одержувача ЄРДПОУ 37329240 ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО:815013"; про внесення змін до договору оренди землі від 14.08.2007р., зареєстрованого у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 14.08.2007 за №040776100167 шляхом викладення п.9 у редакції: "Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Адампільської сільської ради в розмірі не меншому 3 відсотків від вартості 1 (одного) га ріллі по Хмельницькій області. Річна орендна плата становить 17333,14 грн. (сімнадцять тисяч триста тридцять три гривні чотирнадцять копійок). Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках від річної суми на розрахунковий рахунок Адампільської сільської ради (04405484) Старосинявського району №33213812700449 на рахунок, одержувач УК у Старосинявському районі (с. Адампіль) 18010600, код одержувача ЄРДПОУ 37329240 ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО: 815013".

На адресу суду від прокуратури 26.05.2015р. надійшла заява про зміну предмету позову, згідно якої предмет позову становлять вимоги про: внесення змін до Договору оренди землі від 14.08.2007р., зареєстрованого у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" за №040776100166 шляхом викладення п. 9 у редакції: "Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Адампільської сільської ради в розмірі 3-х відсотків від вартості 1 га ріллі по Хмельницькій області. Річна орендна плата становить 3710грн. 13коп. Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках від річної суми на розрахунковий рахунок Адампільської сільської ради (04405484) Старосинявського району №33213812700449 на рахунок, одержувач УК у Старосинявському районі (с. Адампіль) 18010600, код одержувача СРДПОУ 37329240 ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО: 815013; внесення змін до Договору оренди землі від 14.08.2007р., зареєстрованого у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" за № 040776100167, виклавши п. 9 Договору оренди у наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Адампільської сільської ради в розмірі 3-х відсотків від вартості 1 га ріллі по Хмельницькій області. Річна орендна плата становить 17333грн. 14коп. Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках від річної суми на розрахунковий рахунок Адампільської сільської ради (04405484) Старосинявського району №33213812700449 на рахунок, одержувач УК у Старосинявському районі (с. Адампіль) 18010600, код одержувача ЄРДПОУ 37329240 ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО: 815013.

Представники позивачів у судовому засіданні 26.05.2015р. підтримали позовні вимоги в редакції поданої представником прокуратури заяви про зміну предмету позову, з огляду на що, заява про зміну предмету позову прийнята судом.

В обґрунтування позовних вимог прокурор та позивачі посилаються на п.9 вказаних договорів, згідно яких річна орендна плата за договором №040776100167 становить 80 грн. за 1 га. загальною сумою 1607,78 грн. та 80 грн. за 1 га. загальною сумою 344,14 за договором №040776100166 у рік. Орендна плата вноситься щомісячно у грошовій формі по 133,98 грн. в місяць від загальної суми в рік 1607,78 грн. за договором №040776100167 та 28,67 грн. за договором №040776100166. Зауважують, що відповідно до ст. 288.5.1 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Таким чином, Податковим кодексом України встановлено мінімальний розмір орендної плати за вказану земельну ділянку у розмірі не меншому 3% відсотків нормативної грошової оцінки. Зазначає, що відповідно до довідки №30-2218-0.6-698/2-15 від 13.03.2015 відділу Держземагенства у Старосинявському районі, нормативна грошова оцінка вище вказаної земельної ділянки, станом на даний час, не проведена. Згідно довідки Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області №10-22-041-10218/2-15 від 09.04.2015 встановлено, що станом на 01.01.2015р. середньозважена вартість 1 га ріллі по Хмельницькій області (з урахуванням коефіцієнта індексації 3,997 рілля 1,756) становить 28748,72 грн. У зв'язку з цим нормативно грошова оцінка земельної ділянки за договором №040776100166 становить 4,3018*28748,72 та складає 123671,24 грн., за договором №040776100167 становить 20,0973*28748,72 та складає 577771,65 грн. Розмір мінімальної орендної плати згідно вимог Податкового кодексу України розраховується за формулою 123671,24 /100%*3% та становить 3710,13 грн. за договором №040776100166 та 577771,65 /100%*3% та становить 17333,14 грн. Відповідно до пункту 13 Договору розмір орендної плати переглядається один раз в 3 роки у разі: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; в інших випадках, передбачених законом. Також наголошують, що Старосинявська районна державна адміністрація в особі відділу Держземагенства у Старосинявському районі зверталася листом №40/12-12-2378/2014 від 07.08.2014р. до відповідача з пропозицією привести договори оренди землі у відповідність до вимог нових ставок орендної плати, проте даний лист був проігнорований. Враховуючи викладене, а також те, що відповідно до ст.ст. 651, 652 Цивільного кодексу України договір може бути змінено за рішенням суду, прокурор в інтересах позивачів звернувся з позовом до суду. Представник прокуратури у додатковому обґрунтуванні позовних вимог зазначив, що предметом оспорюваних договорів оренди є землі сільськогосподарського призначення, які розташовані за межами населеного пункту с. Адампіль на території Адампільської сільської ради, повноваженнями щодо розпорядженням якими наділено головне управління Держземагентства в Хмельницькій області. У зв'язку з викладеним позов заявляється прокурором в інтересах Старосинявської РДА, яка укладала договори, та головного управління Держземагентства - органу, який уповноважений державою здійснювати функції у спірних правовідносинах.

Представник позивача 2 просить суд задовольнити позовні вимоги та внести зміни до договору оренди землі з метою приведення у відповідність до ст. 288 Податкового кодексу України, розміру орендної плати по договорах оренди земельних ділянок.

Відповідач - голова Селянського фермерського господарства "Калина" в судовому засіданні не заперечує проти внесення змін до договору оренди землі у редакції запропонованій прокурором та позивачами, про що подав письмову заяву від 30.06.2015р.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

14.08.2007р. між Старосинявською районною державною адміністрацією (орендодавець) та селянським (фермерським) господарством "Калина" (орендар) укладено договір оренди землі.

Відповідно до п. 1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на землях Адампільської сільської ради.

Згідно з п. п. 2, 5 договору об'єктом оренди є земельна ділянка загальною площею 4,3018 га (рілля) з нормативною грошовою оцінкою в 56625грн. 28коп.

Договір укладено на 10 років (п. 8 договору).

Відповідно до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 80 грн. за 1 га. загальною сумою 344грн. 14коп., щомісячно 28грн. 67коп.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням індексації. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, та затвердженим Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (п. 10 договору).

Пунктом 11 договору передбачено, що орендна плата вноситься щомісячно.

У пункті 13 договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається один раз в 3 роки у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів зміни коефіцієнтів індексації, визначених за законодавством; погіршення стану орендної земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з п. 33 договору зміна його умов здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 40 договору).

Договір підписаний представниками сторін, скріплений печатками, зареєстрований у Старосинявському районному відділі регіональної філії ДП "ЦДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2007р. за № 040776100166.

На виконання договору Старосинявською районною державною адміністрацією та Селянським фермерським господарством "Калина" 14.08.2007р. складено акт передачі-прийому земельної ділянки площею 4,3018 га. Акт підписаний представниками сторін та скріплений печатками.

14.08.2007р. між Старосинявською районною державною адміністрацією (орендодавець) та селянським (фермерським) господарством "Калина" (орендар) укладено договір оренди землі.

Відповідно до п. 1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на землях Адампільської сільської ради.

Згідно з п. п. 2, 5 договору об'єктом оренди є земельна ділянка загальною площею 20,0973 га (рілля) з нормативною грошовою оцінкою в 264543грн. 98коп.

Договір укладено на 10 років (п. 8 договору).

Відповідно до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 80 грн. за 1 га. загальною сумою 1607грн. 78коп., щомісячно 133грн. 98коп.

При цьому обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням індексації. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, та затвердженим Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (п. 10 договору).

Пунктом 11 договору передбачено, що орендна плата вноситься щомісячно.

У пункті 13 договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається один раз в 3 роки у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів зміни коефіцієнтів індексації, визначених за законодавством; погіршення стану орендної земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з п. 33 договору зміна його умов здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 40 договору).

Договір підписаний представниками сторін, скріплений печатками, зареєстрований у Старосинявському районному відділі регіональної філії ДП "ЦДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.08.2007р. за № 040776100167.

На виконання договору Старосинявською районною державною адміністрацією та Селянським фермерським господарством "Калина" 14.08.2007р. складено акт передачі-прийому земельної ділянки площею 20,0973 га. Акт підписаний представниками сторін та скріплений печатками.

Листом №40/12-12-2378/14 від 07.08.2014р. позивач 2, враховуючи зміни в законодавстві (зміни до Податкового кодексу) звернувся до відповідача з пропозицією переглянути договори від 14.08.2007 р. (за земельними ділянками площею 4,3018 га та 20,0973 га) та внести до них зміни в частині розміру орендної плати, встановивши річну суму орендної плати відповідно до Податкового кодексу України (не менше 3 відсотків нормативної грошової оцінки землі).

Зазначений лист отримано відповідачем 14.08.2014р., що підтверджується відміткою про отримання та підписом голови ФГ "Калина" Сапожніка О.Л.

Листами від 12.08.2014р. та від 30.09.2014р. позивач 1 (головне управління Держземагенства у Хмельницькій області) звертався до відповідача із пропозицією про внесення змін до договорів від 14.08.2007 р. (за земельною ділянкою площею 4,3018 га та 20,0973 га) в частині розміру орендної плати, враховуючи зміни в законодавстві.

Зазначені листи залишені відповідачем без відповідного реагування, що підтверджується відібраними прокуратурою Старосинявського району у працівника відділу Держземагенства у Старосинявському районі Хмельницькій області поясненнями від 19.03.2015р., у яких останній зазначив, що від СФГ "Калина" не надходило документів щодо внесення змін до договорів оренди 14.08.2007р. Також зазначив, що від СФГ "Калина" стосовно виготовлення чи затвердження технічної документації по нормативній грошовій оцінці земельної ділянки документів не надходило.

Як вбачається з листа відділу Держземагенства у Старосинявському районі Хмельницькій області головного управління Держземагенства у Хмельницькій області №30-2218-0/6-698/2-15 від 13.03.2015р. вартість 1 га ріллі по бувшому колективному господарству с\с "Нива" с. Адампіль становить 36216грн. 66коп. за 1 га з урахуванням коефіцієнта 3,997 та 1,756.

Згідно з листом головного управління Держземагенства у Хмельницькій області №10-22-0.41-10218/2-15 від 09.04.2015р. вартість 1 га ріллі по Хмельницькій області станом на 01.01.2015р. становить 28748грн. 73коп.

У зв'язку з цим прокурор в інтересах держави в особі позивачів звернувся до суду з позовом, з врахуванням заяви про зміну предмету позову від 26.05.2015р., про:

внесення змін до Договору оренди землі від 14.08.2007р., зареєстрованого у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" за №040776100166 шляхом викладення п. 9 у редакції: "Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Адампільської сільської ради в розмірі 3-х відсотків від вартості 1 га ріллі по Хмельницькій області. Річна орендна плата становить 3710грн. 13коп. Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках від річної суми на розрахунковий рахунок Адампільської сільської ради (04405484) Старосинявського району №33213812700449 на рахунок, одержувач УК у Старосинявському районі (с. Адампіль) 18010600, код одержувача СРДПОУ 37329240 ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО: 815013;

внесення змін до Договору оренди землі від 14.08.2007р., зареєстрованого у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" за № 040776100167, виклавши п. 9 Договору оренди у наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Адампільської сільської ради в розмірі 3-х відсотків від вартості 1 га ріллі по Хмельницькій області. Річна орендна плата становить 17333грн. 14коп. Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках від річної суми на розрахунковий рахунок Адампільської сільської ради (04405484) Старосинявського району №33213812700449 на рахунок, одержувач УК у Старосинявському районі (с. Адампіль) 18010600, код одержувача ЄРДПОУ 37329240 ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО: 815013.

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно зі ст. ст. 288.1-288.3 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, а об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до ст. 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Згідно зі ст. 288.5 цього Податкового кодексу (зі змінами, внесеними відповідно до Закону України від 27.03.2014 р. "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні") розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки (п. 288.5.1 Податкового кодексу) та не може перевищувати для інших земельних ділянок, наданих в оренду, 12 відсотків нормативної грошової оцінки (пп. "в" п. 288.5.2 Податкового кодексу).

Згідно ст.289.1 Податкового кодексу України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до п.14.1.125.ст.14 Податкового кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XIII, глави 2 розділу XIV цього Кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Згідно п. 277.1 ст. 277 Податкового кодексу України встановлено, ставки земельного податку за земельні ділянки, розташовані за межами населених пунктів, нормативну грошову оцінку яких не проведено (до яких відноситься земельна ділянка орендована відповідачем) та вказано, що ставка податку за земельні ділянки, розташовані за межами населених пунктів, встановлюється у розмірі не більше 5 відсотків від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області.

Згідно з пунктами 9 договорів оренди від 14.08.2007р. орендна плата складає 80грн. за 1 га, зокрема: по першому договору (4,3018га) 344грн. 14 коп. в рік, щомісячно - 28грн. 67коп., по другому договору (20,0973га) 1607грн. 78коп. в рік, щомісячно - 133грн. 98коп.

В матеріалах справи відсутні докази проведення нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки.

Згідно з листом головного управління Держземагенства у Хмельницькій області №10-22-0.41-10218/2-15 від 09.04.2015р. вартість 1 га ріллі по Хмельницькій області станом на 01.01.2015р. становить 28748грн. 73коп.

Розмір мінімальної орендної плати згідно вимог Податкового кодексу України розраховується за наступною формулою: по першому договору (4,3018га) 28748,73*4,3018*3% та повинна становити 3710грн. 13коп.; по другому договору (20,0973га) 28748,73*20,0973*3% - 17333грн. 14коп.

Тобто, орендна плата, яка була передбачена в договорах від 14.08.2007р. (344грн. 14коп. по першому договору та 1607грн. 78коп. по другому договору) є такою, що не відповідає вимогам Податкового кодексу України, оскільки значно менша, ніж передбачено нормами чинного законодавства.

Відповідно до ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно, ч.1,2 ст.651 ЦК України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Суд бере до уваги п. 13 договорів оренди від 14.08.2007 р., якими встановлено право зміни розміру орендної плати у випадку зміни розмірів земельного податку.

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміни умов договору оренди землі здійснюються за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Аналогічні положення містяться в п. 33 договорів оренди землі від 14.08.2007 р.

Наявні в матеріалах справи листи від Старосинявської районної державної адміністрації (лист від 07.08.2014р.) та від Головного Управління Держземагенства у Хмельницькій області (листи від 12.08.2014р. та від 30.09.2014р.) із вимогою внести зміни до договору оренди свідчить про те, що позивачі скористалися правом досудового врегулювання питання про внесення змін до договору, однак згоди на зміну умов договору не отримали.

За таких обставин, враховуючи те, що розмір орендної плати за землю законодавчо було змінено, а умовами договору оренди передбачена можливість зміни умов договору, в тому числі й щодо розміру орендної плати, яка є регульованою ціною відносно земельних ділянок державної та комунальної власності, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду умов укладеного між сторонами договору в частині розміру орендної плати.

Така ж правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 27.12.2010р. №10/58 та від 30.05.2011р. №11/042, які є обов'язковими для всіх судів України згідно із ст. 111-28 ГПК України, а також у п.2.19 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №6 від 17.05.2011р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин".

Відтак, зміна умов договору зумовлена причинами, які орендодавець не міг уникнути, оскільки зміна розміру земельного податку, який входить в розмір орендної плати, змінювався на законодавчому рівні, і орендар не міг не виконати вимогу закону.

Крім того, судом враховується, що відповідач у письмовій заяві від 30.06.2015р. повідомив, що погоджується внести зміни до договорів оренди землі від 14.08.2007р., просить суд задовольнити позовні вимоги.

Згідно зі ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору (ст. 32 ГПК України ).

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі усіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

За таких обставин, суд доходить висновку, що позов є обґрунтованим, підтверджений належними доказами та підлягає задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору у зв'язку із задоволенням позову покладаються на відповідача згідно зі ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.1, 12, 32, 33, 34, 43, 44, 49, 78, 82, 84, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до договору оренди землі від 14.08.2007р., зареєстрованого у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" за №040776100166 шляхом викладення п. 9 у редакції: "Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Адампільської сільської ради в розмірі 3-х відсотків від вартості 1 га ріллі по Хмельницькій області. Річна орендна плата становить 3710грн. 13коп. Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках від річної суми на розрахунковий рахунок Адампільської сільської ради (04405484) Старосинявського району №33213812700449 на рахунок, одержувач УК у Старосинявському районі (с. Адампіль) 18010600, код одержувача СРДПОУ 37329240 ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО: 815013.".

Внести зміни до договору оренди землі від 14.08.2007р., зареєстрованого у Старосинявському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" за № 040776100167, виклавши п. 9 Договору оренди у наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Адампільської сільської ради в розмірі 3-х відсотків від вартості 1 га ріллі по Хмельницькій області. Річна орендна плата становить 17333грн. 14коп. Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках від річної суми на розрахунковий рахунок Адампільської сільської ради (04405484) Старосинявського району №33213812700449 на рахунок, одержувач УК у Старосинявському районі (с. Адампіль) 18010600, код одержувача ЄРДПОУ 37329240 ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО: 815013.".

Стягнути з селянського (фермерського) господарства "Калина" (Хмельницька область, смт. Стара Синява, вул. Заводська, 6, код ЄДРПОУ 31424846) в доход державного бюджету України по коду класифікації доходів 22030001, символ звітності 206, р/р 31218206783002 УДКСУ у м. Хмельницькому, код отримувача 38045529, банк одержувача ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013 судовий збір в розмірі 2436грн. (дві тисячі чотириста тридцять шість гривень).

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 03.07.2015р.

Суддя В.О. Кочергіна

Віддруковано 5 примірників:

1 - до справи;

2 - позивачу 1 простим (м. Хмельницький, вул. Інституцька, 4/1);

3 - позивачу 2 (смт. Стара Синява, вул. І.Франка, 8);

4 - відповідачу (смт. Стара Синява, вул. Заводська, 6);

5 - прокурору (смт. Стара Синява, вул. Грушевського, 50).