Рішення № 46061485, 01.07.2015, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2015 рокуСправа № 912/1970/15 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Є.М. Наливайко, розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1970/15

за позовом Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 4003,68 грн

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_2, довіреність від 16.02.15 №447;

від відповідача - не був присутнім.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради звернулося до господарського суду з позовною заявою № 1593 від 03.06.15 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості станом на 01.05.2015 за договором щодо надання у тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів) від 04.01.2010 № 2077 в сумі 4 003,68 грн.

Відповідач в судове засідання 01.07.2015 не з'явився, відзиву на позов та інших витребуваних документів до суду не подав. Ухвала господарського суду від 04.06.2015 про порушення провадження у даній справі повернута на адресу господарського суду органом поштового зв'язку з відміткою: "За закінченням терміну зберігання" (а.с. 34-35).

Водночас господарський суд вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про час та місце проведення засідання суду в силу наступного.

Згідно із Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Вказана вище ухвала господарського суду направлялась на адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, повідомлену позивачем та за якою відповідача зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.64).

За змістом статті 64 Господарського процесуального кодексу України в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Враховуючи наведене, граничні строки вирішення спору та відсутність обґрунтованих клопотань про відкладення розгляду справи, господарський суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши наявні у справі матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши подані докази, що наведені в обґрунтування підстав позову, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 1 статті 16 Закону України "Про рекламу" розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, та в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до пункту 32 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067, плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування.

Пунктом 1 рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 09.02.09 №195 затверджено Порядок визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів (далі - Порядок), додатком 1 до якого є примірний договір щодо надання у тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів).

Зазначеним вище рішенням затверджені також Правила розміщення зовнішньої реклами в м. Кіровограді (надалі - Правила), пунктом 2.1. яких для регулювання діяльності у сфері розміщення зовнішньої реклами в м. Кіровограді визначено робочий орган - управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради. Керівнику робочого органу, відповідно до пункту 3.2. Правил, надані повноваження по укладенню з рекламодавцями (розповсюджувачами зовнішньої реклами) договорів щодо надання у тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів).

На підставі викладеного, між управлінням містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради (надалі - Управління) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (надалі - Рекламодавець) укладено договір щодо надання у тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів) від 04.01.2010 № 2077 (надалі - Договір).

Сторони погодили, що на замовлення Рекламодавця, відповідно до закону України "Про рекламу", Правил та Порядку, Управління виконує дії, передбачені Правилами розміщення зовнішньої реклами, а Рекламодавець до початку розміщення виконує вимоги, перелічені в п.2 Договору, та проводить оплату за використання рекламної площі в м. Кіровограді в порядку і розмірах, визначених в п. 4 Договору.

Згідно умов Договору, відповідно до вимог Правил та Порядку, Рекламодавець зобов'язується щомісячно перераховувати Управлінню плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів згідно з цим Договором (пункт 2 Договору).

Відповідно до пункту 4.1. Договору, місця, що надаються рекламодавцю у тимчасове користування та розмір щомісячної плати за право користування ними визначаються згідно з таблицею.

Зі змісту згаданої таблиці убачається, що адресою місця розташування рекламного засобу є проспект Винниченка; вид рекламного засобу - двосторонній рекламний щит розміром 3,0 х 6,0; площа проекції - 9,8 кв. м.; місячна плата за кв. м. рекламної площі - 26,00грн.; сума до сплати за місяць - 305,76 грн ( в т.ч. ПДВ 50,96грн).

У Розділі 5 Договору сторони узгодили порядок розрахунків за Договором.

У відповідності до пунктів 5.1., 5.2., 5.3. Договору, Рекламодавець щомісячно сплачує кошти за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності; здійснення платежів відбувається шляхом перерахування Рекламодавцем коштів на банківський рахунок Управління до 10 числа місяця, за який здійснюється оплата у встановлений цими Договорами строк та відповідно до їх умов.

У розділі 9 Договору сторони погодили строк його дії. Так, за змістом пункту 9.1. Договір вважається укладеним з дня його підписання двома сторонами (остання дата підписання Договору вважається датою його укладення) та діє до повного виконання сторонами даного Договору своїх зобов'язань.

Договір підписаний повноважними представниками сторін, підпис представника управління скріплений печаткою.

Як свідчать матеріали справи на момент укладення вказаного Договору Рекламодавець мав дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 397 від 30.01.2006, виданий на підставі рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 25.02.2004 №244, засідання комісії з питань зовнішньої реклами від 27.10.2005 та листа - замовлення від 18.10.2005 за №118/2726, термін дії дозволу з 30.01.2006 по 30.01.2011, який продовжено по 30.01.2016 (а.с.18-20).

Укладений між сторонами Договір містить ознаки договору оренди, правовідносини за яким регулюються Главою 58 Цивільного кодексу України, параграфом 5 ОСОБА_2 29 Господарського кодексу України та Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Так, стаття 759 Цивільного кодексу передбачає, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно статті 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Як убачається з матеріалів справи, а саме: акта приймання - передачі, що є Додатком №1 до Договору № 2077 від 04.01.2010, позивач свої зобов'язання за Договором виконав належним чином та в повному обсязі, передавши в користування відповідачу місце, що перебуває у комунальній власності для розташування рекламних засобів (а.с. 15 із зворотної сторони).

Відповідно до пункту 32 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.03 № 2067, плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 № 968, плата за тимчасове користування місцем, що перебуває у комунальній власності, зараховується до бюджетів територіальних громад сіл, селищ, міст.

Підпунктом "б" пункту 3.4. Договору визначено обов'язок Рекламодавця своєчасно та в повному обсязі вносити Управлінню плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, відповідно до умов цього Договору.

Однак, відповідач свої зобов'язання належним чином не виконував, в порушення вимог закону та умов Договору за користування місцями для розміщення рекламних засобів розрахувався частково.

З наданого позивачем до суду розрахунку убачається, що станом на 28.02.2015 за відповідачем рахувалась заборгованість за Договором на загальну суму 3392,16 грн. (а.с.16).

Оскільки відповідач вказану заборгованість в обумовлений Договором строк не сплатив, позивач звернувся до нього з претензією № 855 від 23.03.2015 про погашення відповідачем заборгованості за Договором (а.с. 15).

Відповідачем претензію отримано, що підтверджується копією відповідного поштового повідомлення (а.с. 15, із зворотної сторони), однак, залишено ним без відповіді та задоволення.

Згідно обґрунтованого розрахунку позивача станом на 01.05.2015 за відповідачем рахується заборгованість за Договором на загальну суму 4 003,68 грн. (а.с.17) за період з березня 2014 по квітень 2015, яка останнім не сплачена.

У зв'язку з викладеним, позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав та охоронюваних законом інтересів.

Згідно статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Доказів сплати заборгованості за Договором в сумі 4 003,68 грн. відповідачем до суду не надано, в матеріалах справи такі докази відсутні.

Враховуючи наведене вище, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 4 003,68 грн.

Отже позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі статті 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 43, 44, 49, 75, 82, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (25020, м. Кіровоград, провулок Лелеківський 1-й, буд. 25, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради (25006, м.Кіровоград, вул. Тимірязєва, 68, ідентифікаційний код 02498694) 4003,68 грн заборгованості та 1 827,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Повне рішення складено 03.07.2015

Суддя Є. М. Наливайко