Рішення № 46060909, 01.07.2015, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 27/120/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2015 Справа № 908/3335/15

За позовом: Комунального підприємства "Водоканал" (69002 м. Запоріжжя, вул. Артема, 61)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Александр" (69002 м. Запоріжжя, пр. Леніна, 63)

про стягнення 2 100 грн. 44 коп.

Суддя Дроздова С.С.

Представники сторін:

від позивача: Рушинець А.О., дов. № 7 від 05.01.2015р.

від відповідача: Фідініч Е.Г., дов. № 7/1-9 від 12.01.2015р.

Комунальне підприємство "Водоканал", м. Запоріжжя звернулося до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Александр" про стягнення 2 100 грн. 44 коп. оплати за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію за період червень-серпень 2014р.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 22.05.2015р., справу № 908/3335/15 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 25.05.2015р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/3335/15, присвоєно справі номер провадження 27/120/15 та призначено судове засідання на 11.06.2015р.

У судових засіданнях 11.06.2015р. та 25.06.2015р. оголошувалася перерва, на підставі ст. 77 ГПК України.

01.07.2015р. продовжено судовий розгляд справи № 908/3335/15.

До початку розгляду справи представники позивача та відповідача заявили клопотання щодо відмови від здійснення технічної фіксації судового процесу.

Головуючим суддею оголошено яка справа розглядається, склад суду, та роз'яснено представникам сторін, які прибули в судове засідання, їх права, у тому числі право заявляти відводи.

Відводів складу суду не заявлено.

У судовому засіданні 01.07.2015р. представник позивача підтримав позовні вимоги, на підставах, викладених у позовній заяві та письмових поясненнях. Просить суд стягнути з відповідача 2 100 грн. 44 коп. оплати за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію за період червень-серпень 2014р.

Відповідач в засіданні суду 01.07.2015р. проти позову заперечив, на підставах викладених у письмовому відзиві (міститься в матеріалах справи). Просить суд відмовити позивачу у задоволені позовних вимог.

Розглянувши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши позивача та відповідача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, способами захисту цивільних прав та інтересів може бути - визнання права.

Згідно з ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14 Цивільного кодексу України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне. Відповідно до ст. 4-1 ГПК України господарські суди вирішують спори у порядку позовного провадження.

Позов - це вимога позивача про захист порушеного або оспорюваного суб'єктивного права чи охоронюваного законом інтересу, яка здійснюється у визначеній законом процесуальній формі. Згідно з господарським процесуальним законодавством предмет позову це матеріально - правова вимога позивача до відповідача, відносно якої суд повинен винести рішення. Матеріально-правова вимога позивача повинна опиратися на певні обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме на підставу позову.

Згідно з ст. 20 ГК України право на захист особа здійснює на свій розсуд.

Господарським судом встановлено, що 25.02.2013р. між КП "Водоканал" (водоканал) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія "Александр" (абонент) укладено договір про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації № 1723/2.

Правовідносини сторін врегульовано договором про надання послуг.

Відповідно до ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до п. 1.1 договору КП "Водоканал" забезпечує абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчика м. Запоріжжя пр. Леніна, 63 (адмінбудівля).

Крім умов договору, сторони керуються Законом України "Про питну воду та питне водопостачання", Правилами користування системами комунального водопостачання і водовідведення в містах і селищах України, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, Правилами приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя, Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скидання промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до розділу 2 договору, договір укладається з 01.01.2013р. по 19.10.2015р. та вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін.

Відповідно до п. 3.2.9 договору абонент зобов'язаний виконувати скид стоків, якість та температура яких в контрольних точках КК-верхня труба повинна відповідати вимогам Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України (затверджені Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 19.02.2002р. № 37), Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя (затверджені Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003р. № 167) і допустимими концентраціями.

Допустимі концентрації забруднюючих речовин, що скидаються в міську каналізацію додаються (Додаток № 1 до п. 3.2.9 до договору), щодо температурного показника - не перевищувати 400С. У випадку зміни ДК КП «Водоканал» повідомляє абонента письмово. Відбір проб стічних вод КП «Водоканал» здійснює у будь-який час доби без попередження абонента. При перевищенні складу забруднюючих речовин та температурного показника в стічних водах абонента, які скидаються в систему каналізації, в порівнянні з ДК, абонент вносить плату за скид понаднормативних забруднень на користь КП «Водоканал» відповідно до умов чинного законодавства.

06 серпня 2014р. КП «Водоканал» був здійснений контрольний відбір проб стічних вод відповідача, про що складено акт відбору проб стічних вод.

Акт підписано представниками КП «Водоканал» та відповідача - головний енергетик Бондарчук С.В. (відповідно до п. 3.2.10 договору, відповідальними особами (особами їх заміщаючи ми) за водопостачання абонента, зберігання пломб на водолічильних вузлах, вводах та водопровідних мережах абонента, забезпечення безпечних умов праці при проведенні робіт по зняттю показників облікових приладів, огляду водолічильних вузлів, вводів водопроводу, водопровідних та каналізаційних мереж і споруд абонента, підписання усіх видів актів, виконання приписів представників водоканалу, абонента призначає: головного енергетика Бондарчук С.В. При змінні відповідальних осіб та осіб їх заміщаючи, абонент повідомляє про це Водоканалу письмово у триденний термін, на підставі чого між сторонами по договору укладається додаткова угода).

Результати хімічних досліджень показали, що стічні води відповідача не відповідають встановленим нормам по азоту амонійному - 33,24 мг/дм3, при ДК -19,0.

Відповідно до п. 7.9.1 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя (затверджені рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.05.2003р. № 167, узгоджені з МіськСЕС та Держуправлінням екології та природних ресурсів в Запорізькій області), з метою контролю якості стічних вод підприємств Водоканал здійснює плановий відбір разових, а при необхідності, середньодобових проб стічної води в контрольних точках, вказаних на схемі каналізування підприємства, погодженій Водоканалом. У разі відсутності погодженої схеми, відбір проб проводиться в місцях, визначених представниками підприємств і Водоканалу. Відповідальність за достовірність визначення КТ несе Підприємство відповідно до п.7.5 Правил.

Відбір проб може бути проведений з компетентними державними органами (міська СЕС, Держуправління екології та природних ресурсів та ін..) без попередження підприємства. Вибіркові разові проби повністю характеризують склад та властивості стічних вод і відповідність фактичних концентрацій забруднюючих речовин допустимим. Знайденні таким чином перевищення допустимих якісних показників є достатньою підставою для нарахування додаткової плати.

Пунктом 7.9.2 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя встановлено, що перед початком відбору проб перевіряється відповідність контрольної точки на схемі каналізування підприємства в контрольній точці на місцевості. Відбір проб здійснюється безпосередньо в КТ за допомогою пробовідбірника з усереднюванням проби та переливом її у спеціальні ємності для основного, паралельного та арбітражного аналізів. Усі проби нумеруються, арбітражна опечатується з підписами представників підприємства та Водоканалу та зберігається в хімічній лабораторії Водоканалу. Об'єм відібраної стічної води вказаний у п. 7.9.30 Правил.

Відповідно до п.7.9.30 Правил найменший об'єм разової проби становить 2,0 л ( в посуду для основного аналізу - не менше 1,0 л, в посуду для арбітражного аналізу -1,0 л.).

Згідно п. 7.9.3 Правил при відборі проб складається акт відбору проб стічних вод, де фіксується здійснення відбору проб для паралельного, контрольного та арбітражного аналізів, стан та маркірування КТ, а також наявність погодженої схеми відповідно Додатку № 3 до Правил.

Відповідно до п. 7.9.5 Правил час відбору та кількість проб визначаються Водоканалом і фіксуються в акті відбору проб стічних вод.

Відповідно до умов договору, а також до п. 7.9.2, 7.9.30, 7.9.5 Правил, 06.08.2014р. КП «Водоканал» здійснено контрольний відбір проб стічних вод Відповідача та складено акт відбору проб стічних вод. В акті відбору проб зазначено:

- час відбору проби - 10-00год.;

- контрольну точку відбору - КК - верхня труба ( по схемі підприємства).

Відповідно до п. 3.2.9 договору, абонент зобов'язаний виконувати скид стоків, якість та температура яких в контрольних точках - КК - верхня труба повинна відповідати вимогам Правил. Між КП «Водоканал» та ТОВ «Компанія «Александр», відповідно до умов договору погоджено схему розділу зон обслуговування водопроводу та каналізації за адресою пр. Леніна, 63 на якій зазначено КК - верхня труба, з якої здійснюється відбір проб.

- Номер посуду для основного аналізу - б.п 793 (V-2 дм3), б.п. 49 (V-1 дм3),

б.с.тем. 38 (V-1 дм3), б.с.тем. 8 (V-125 см3).

Паралельна проба не відбиралась, представник dідповідача відмовився від відбору паралельної проби, про що зазначено в акті. Відповідно до п.7.9.16 Правил, паралельний аналіз проби - це аналіз проби відібраної паралельно з основним, та виконаний підприємством. Паралельний аналіз може бути використаний як Водоканалом, так і підприємством для перевірки та уточнення результатів основного аналізу.

П. 7.9.21 Правил встановлено, що при відсутності результатів паралельного аналізу або незгоді підприємства з порядком виконання арбітражного аналізу чи з застосуванням його результатів, усі розрахунки виконуються за результатами основного аналізу.

Акт відбору проб стічних вод підписано представниками КП «Водоканал» та відповідальною особою відповідача по договору. Представником відповідача акт відбору проб підписано без заперечень та зауважень.

Відповідно до п. 7.9.9 Правил за дотриманням встановленого порядку проведення основного аналізу проб несе відповідальність Водоканал.

Центральна лабораторія стічних вод КП «Водоканал» відповідає критеріям атестації і атестована на проведення вимірювань у сфері поширення державного метрологічного нагляду, що підтверджується свідоцтвом про атестацію № 15 видане 19 травня 2014р. та чинне до 19 травня 2019р.

Щодо посилання відповідача на не можливість ідентифікувати проби які були відібрані 06.08.2014р. за результатами аналізів наданих КП «Водоканал» слід зазначити наступне:

Відповідно до п. 7.9.12 Правил загальні відомості щодо проб стічних вод (назва, місце, дата відбору) заносяться в Зведений журнал контролю за якістю скиду стічних вод підприємств та очисних споруд міста.

Відповідно до Зведеного журналу реєстрації проб та результатів аналізу зазначено дату проведення відбору, а саме 06.08.2014р. 10-00 год. та годину доставляння проби у лабораторію КП «Водоканал». Пробі присвоєно реєстраційний номер № 818.

Крім того, в журналі зазначено місце відбору (найменування підприємства, адреса) - ТОВ «Компанія «Александр» (пр. Леніна, 63), КК- верхня труба; в журналі також зазначено номер, тип госуди, об'єм проби - б.п 793 (V-2 дм3), б.п. 49 (V-1 дм3), б.с.тем. 38 (V-1 дм3), б.с.тем. 8 (V-125см3).

В робочому журналі № 4 центральної лабораторії стічних вод КП «Водоканал» зазначено розрахунки та проведення аналізів по встановленим ДК стічних вод. В журналі зазначено номер проби № 818 (який зазначено в зведеному журналі), дату відбору -06.08.2014р. та найменування підприємства у якого здійснювався відбір проб ТОВ «Компанія «Александр».

Відповідно до п. 7.9.7 «Правил приймання...м. Запоріжжя» хімічний аналіз проби проводиться за такими показниками: азот амонійний, БСК5, водневий показник (рН), зважені речовини, залізо, нафтопродукти, нітрити, нітрати, ХСК, фосфати, хлориди, СПАР, феноли, сульфати. Хімічний аналіз інших показників проводиться при необхідності з урахуванням специфіки підприємства.

В журналі наведено показники по яким проводився хімічний аналіз. Дослідження по азоту амонійному виконувались 06.08.2014р. приладом фотоколориметром - КФК-2, який повірений в 1 кварталі 2015р. (паспорт приладу додається). Результати аналізу зафіксовано в робочому та зведеному журналах.

П. 7.9.13 Правил встановлено, що у випадку виявлення порушення норм скиду забруднюючих речовин у міську каналізацію за результатами вимірювань заповнюється «Протокол якості скиду стічних вод» у трьох примірниках за підписом завідуючої лабораторією для подальшого оформлення документів за формою відповідно Додатку № 4 до Правил.

Згідно абз. 1 п. 7.7 при виявленні перевищень ЛК забруднень, встановлених Договором або Правилами, Водоканал після завершення аналізу надсилає підприємству оформлення про виявлене перевищення ДК забруднень листом (або телефонограмою) впродовж 15 діб після закінчення аналізу».

Про результати хімічного аналізу стічних вод відповідача було повідомлено телефонограмою 07.08.2014р. (прийняв: спеціаліст АХД Руднєва Є.І.). Отримання телефонограми не заперечується самим відповідачем.

Протокол якості скиду стічних вод було виписано 08.08.2014р., тобто вказана дата є не датою проведення аналізів, а датою оформлення протоколу.

В протоколі якості скиду стічних вод зазначено дату відбору проби - 06.08.2014р. та № запису в зведеному журналі - № 818, назву підприємства - ТОВ «Компанія «Александр».

Таким чином, посилання відповідача на неможливість ідентифікувати проби, що відбиралась на підприємстві з пробами, що досліджувались КП «Водоканал» спростовується вищевикладеним.

Щодо періоду нарахування плати за перевищення допустимих концентрацій.

П. 9.6 Правил встановлено, що період, за який стягується плата за скид підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, встановлених разовим аналізом, складає не більше трьох календарних місяців (поточного місяця та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь об'єм стічних вод, скинених підприємством за цей період з даного об'єкту.

П. 5.2.2 договору встановлено, що за скид стоків з перевищенням ДК, встановлених разовим аналізом, а при необхідності, середньодобових проб, Абонент зобов'язаний сплатити Водоканалу претензію за скид в систему каналізації понаднормативних забруднень, складену у відповідності з «Правилами приймання...», «Правилами приймання... м. Запоріжжя», «Правилами користування...» та «Інструкцією)..». Період, за який стягується плата за скид абонентом понаднормативних забруднень складає три календарних місяця (поточний місяць та два попередніх).

Керуючись п. 2.3 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промисловик та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України затверджена: наказом Держбуду України від 19.02.2002р. № 37, зареєстрована Міністерством юстиції України від 26.04.2002р. за № 402/6690) та п.п. 9.2, 9.3, 9.6 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя, п. 5.2.2 договору позивачем виконаний розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, відведених від майданчика відповідача в мережі міськканалізації за період червень-серпень 2014р. в сумі 2 100 грн. 44 коп.

Згідно п. 7.7 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення КП Водоканал надсилає підприємству претензію, до якої додаються: протокол якості скиду стічних вод. рахунок величини додаткової плати за скид стічних вод, рахунок для оплати за понаднормативний скид забруднень (передаються лише ті документи, які відсутні на підприємстві.

26.09.2014р. КП « Водоканал» цінним листом з описом вкладення відповідачу було направлено претензію вих. № 11719 від 22.09.2014р. про перерахування суми додаткової плати за скидання понаднормативних забруднень в розмірі 2 100 грн. 44 коп. на розрахунковий рахунок КП «Водоканал» (до претензії були додані: протокол якості скиду стічних вод, розрахунок додаткової плати та рахунок № 1723/2 від 22.09.2014р.).

В порушення п. 3.2.9, п. 5.2.2 договору № 1723/2 відповідач оплату за скид понаднормативних забруднень не здійснив, в результаті чого заборгованість склала 2 100 грн. 44 коп.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Статтями 11 та 509 Цивільного кодексу України визначено, що однією із підстав виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватись належним чином і в установлений строк, є договір.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України та ст. 526 Цивільного кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом України.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до статті 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 611 ЦК України, порушення зобов'язань однією із сторін договору зволікає як правові наслідки можливість розірвання договору, вимагати відшкодування завданих збитків, а також стягнення неустойки.

Ст. 218 ГК України встановлено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Приписами ст. 629 ЦК України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідачем не надано доказів, в підтвердження відсутності вини та доказів вжиття всіх залежних від нього заходів щодо належного виконання зобов'язання у повному обсязі.

Заперечення відповідача спростовуються вищевикладеним.

З урахуванням наведеного, вимоги позивача про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Александр" 2 100 грн. 44 коп. оплати за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію за період червень-серпень 2014р. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном.

Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, ст. 34 ГПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України, в судовому засіданні 01.07.2015р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача, оскільки спір до суду доведений з його вини.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Комунального підприємства "Водоканал", м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Александр", м. Запоріжжя задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Александр" (69002 м. Запоріжжя, пр. Леніна, 63, код ЄДРПОУ 13639821) на користь Комунального підприємства "Водоканал" (69002 м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, код ЄДРПОУ 03327121) 2 100 (дві тисячі сто) грн. 44 коп. оплати за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію за період червень-серпень 2014р., 1 827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя С.С. Дроздова

Рішення оформлено та підписано 02.07.2015р.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.