Ухвала суду № 46051631, 30.06.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3045/15

У Х В А Л А

30 червня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Дубовик Г.В.,

за участі: представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю);

представника відповідача ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області про залишення без розгляду адміністративного позову обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Південна будівельна компанія до Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області про визнання протиправними та скасування витягу та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного перебуває справа за адміністративним позовом обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Південна будівельна компанія до Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області про визнання протиправними та скасування витягу та зобовязання вчинити певні дії.

30.06.2015 року представником Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області надано клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Південна будівельна компанія до Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області про визнання протиправними та скасування витягу та зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування вказаного клопотання представником відповідача зазначено, що єдиною підставою для звернення до суду з адміністративним позовом Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Південна будівельна компанія» зазначає як незгода із застосуванням Управлінням Держземагентства у Комінтернівському районі Одеської області в оскаржуваних витягах про нормативну грошову оцінку земельних ділянок коефіцієнту Кф - 2.5, в супереч бажаному Кф - 1.0. Про виявлення підстав для звернення до суду позивачем зазначається саме факт одержання оскаржуваних витягів.

В свою чергу, як вказано представником відповідача, в Управлінні Держземагентства у Комінтернівському районі Одеської області наявні матеріали листування з позивачем а саме, листом від 18.11.2014 р. №18/1 Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Південна будівельна компанія» звертався до Управління Держземагентства у Комінтернівському районі Одеської області з питання про нормативне обґрунтування застосування коефіцієнта функціонального використання земельної ділянки (кадастровий номер 5122783200:01:002:0837) площею 1,1702 га для розміщення житлової групи за адресою: Одеська область, Комінтернівський район. Крижанівська сільська рада, с. Крижанівка.

Обґрунтована відповідь Управління Держземагентства у Комінтернівському районі Одеської області на поставлені питання щодо застосування коефіцієнту Кф 2,5 у витязі про нормативну грошову оцінку від 20.05.2014 р. за №2643-0, зареєстрована за №19-1503-0.12-4333/2-14 від 05.12.2014 р.

Таким чином, на думку відповідача, про підстави для звернення до суду з дійсним позовом (провадження №815/3045/15), позивачу, Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Південна будівельна компанія», було відомо з часу одержання витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 20.05.2014 р. за №2643-0, а саме в строки, що значно перевищують встановлений Кодексом адміністративного судочинства України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.

В судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення вказаного клопотання зазначивши, що воно є необґрунтованим та містить припущення.

Розглянувши клопотання представника Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області, вислухавши думку представника позивача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання з наступних підстав.

Частинами 1,2 ст. 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Тобто, умовою застосування цієї норми є: пропуск строку звернення до суду з відповідними позовними вимогами.

В той же час, суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, встановив, що оскаржувані витяги датуються: 13.02.2015 року, 18.02.2015 року, 05.03.2015 року.

При цьому, витяг з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки від 20.05.2014 року, на який як на підставу залишення без розгляду адміністративного позову обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Південна будівельна компанія» посилався представник відповідача, не є предметом адміністративного позову обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Південна будівельна компанія».

Отже, посилання представника відповідача в клопотанні на листування з позивачем відносно витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки від 20.05.2014 року за № 2643, не стосується предмету позову Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Південна будівельна компанія». В той час як адміністративний позов Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Південна будівельна компанія», предметом якого є оскарження витягів з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки від : 13.02.2015 року, 18.02.2015 року, 05.03.2015 року подано в межах строку звернення до адміністративного суду.

Враховуючи вище зазначене та встановлені обставини, суд вважає, що клопотання представника відповідача про залишення даного адміністративного позову без розгляду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 99, 100, 160-165, 167 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області про залишення без розгляду адміністративного позову обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Південна будівельна компанія до Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області про визнання протиправними та скасування витягу та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала окремо від кінцевого рішення по справі оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 03.07.2015 року.

Суддя Вовченко О.А.