Ухвала суду № 46051289, 02.07.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

У Х В А Л А

про поновлення провадження

02 липня 2015 року № 813/6393/13-а

м.Львів, вул.Чоловського, 2

Зал судових засідань № 5

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судового засідання Фуртака А.В.

за участю представників сторін:

від позивача не з'явився

від відповідача не з'явився

розглянувши у попередньому судовому засіданні в м.Львові питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до ОСОБА_2 про виконання вимог припису,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області звернулася із адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому просить винести рішення, яким зобовязати відповідача ОСОБА_2 знести самочинно збудовану господарську будівлю розміром 8,20*350 м. на вул.Дубровського, 13 в м.Стрию.

Ухвалою суду від 16 серпня 2013 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до попереднього судового розгляду.

Ухвалою суду від 26 вересня 2013 року було зупинено провадження у справі № 813/6393/13-а до вирішення справи № 456/4984/13-а по суті в Стрийському міськрайонному суді Львівської області про визнання протиправними та скасування: припису № 7/4 від 16.05.2013 року, протоколу № 7/12-ф від 05.07.2013 року та постанови № 7/288/2-ф від 30.08.2013 року та до набрання законної сили судовим рішенням у ній.

27 січня 2015 року за вх. № 2344 до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання, в якому просить у адміністративній справі № 813/6393/13-а замінити ОСОБА_1 Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області її процесуальним правонаступником Державною архітектурно-будівельною інспекцією України (ЄДРПОУ 37471912, юридична адреса: 01133, м.Київ, бульвар Л.Українки, 26). Судову кореспонденцію (судові повістки, ухвали, постанови) просить направляти на поштову адресу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (79044, м.Львів, вул.Ген.Чупринки, 71).

Судом встановлено, що 06 листопада 2013 року Стрийським міжрайонним судом Львівської області у адміністративній справі № 456/4984/13-а за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання протиправними та скасування припису № 7/4 від 16.05.2013 року, протоколу № 7/12-ф від 05.07.2013 року та постанови № 7/288/2-ф від 30.08.2013 року винесено ухвалу, якою позовну заяву ОСОБА_2 залишено без розгляду. Дана ухвала набрала законної сили.

Для вирішення питання про поновлення провадження у справі № 813/6393/13-а суд призначив судове засідання, про що сторонам було направлено судові повістки.

30 червня 2015 року за вх. № 21056 представником позивача подано клопотання, в якому просить задоволити раніше подане клопотання про заміну сторони позивача на процесуального правонаступника, розглядати справу без участі представника інспекції на підставі наявних у справі матеріалів, позовні вимоги по суті спору підтримує в повному обсязі.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі не зявилися, хоча належним чином повідомлялися про час, дату та місце судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

На підставі ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб які беруть участь у справі, або за власною ініціативою, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Оскільки судове рішення у адміністративній справі № 456/4984/13-а набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 року № 150 «Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції України», територіальний орган Державної архітектурно-будівельної інспекції України ОСОБА_1 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області є ліквідований, як юридична особа публічного права.

Згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2014 року № 294 «Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України», державній архітектурно-будівельній інспекції доручено забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Наказом Держархбудінспекції від 01.10.2014 року № 229 затверджено Положення про Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (далі - Департамент).

Крім того, наказом Держархбудінспекції від 22.10.2014 року № 293 «Щодо діяльності Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області» Департамент зобовязано забезпечити здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Держархбудінспекції.

Відповідно до абз.6 п.6 Порядку здійснення заходів, повязаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, права та обовязки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету міністрів України.

15 січня 2015 року державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис № 14151110009025725 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи ОСОБА_1 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, що підтверджується повідомленням про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

З урахуванням наведеного, суд зазначає, що заявлене представником позивача клопотання не суперечить вимогам закону, тому суд допускає заміну позивача на його процесуального правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ст. ст. 55, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у адміністративній справі № 813/6393/13-а за позовом ОСОБА_1 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до ОСОБА_2 про виконання вимог припису.

Здійснити заміну позивача у справі ОСОБА_1 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області на його процесуального правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Тертичний В.Г.