увійти
УКР
Справа № 2-а-44513/09/1670
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«09» вересня 2009 року м. Полтава
Полтавський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.
при секретарі: Лисенко М.С.
За участю представника позивача -ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі до Колективного сільськогосподарського підприємства Агрофірми "Кошманівка" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 в сумі 116645,72 грн., -
В С Т А Н О В И В:
Позивач Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі звернувся до суду з адміністративним позовом до Колективного сільськогосподарського підприємства Агрофірми "Кошманівка" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 в сумі 116645,72 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць. Але в порушення вказаних норм відповідач порушив порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, в зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 116645,72 грн.
06 липня 2009 року до суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі про збільшення позовних вимог, в якій позивач просить суд збільшити позовні вимоги на суму 25543,95 грн. та стягнути з відповідача 142189,67 грн. витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком № 2.
В судовому засідання представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
В судове засідання відповідач не з'явився, надав до суду заперечення, в яких просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що позивач вже неодноразово звертався до судів з позовними заяви щодо стягнення вказаної заборгованості. Також надав суду клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки представник відповідача перебуває у відпустці.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника позивача, оскільки представник Колективного сільськогосподарського підприємства Агрофірми "Кошманівка", належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин не прибув у судове засідання, доказів, які б свідчили про те, що він дійсно знаходиться у відпустці, до суду не надав.
Інститутом представництва не обмежено коло осіб, які можуть бути представниками на основі договору.
Крім того, відповідно до ч.7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Оскільки відповідачем у справі є юридична особа, таким чином представляти її інтереси в суді може як законний представник, так і інша особа на підставі договору.
За таких підстав суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.
Суд, вислухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058 Колективне сільськогосподарське підприємство Агрофірма "Кошманівка" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване таким платником в управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві.
Згідно з пунктами "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400 та п.6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 зареєстрована в Мінюсті України від 16.01.2004р. № 64/8663 суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також їх філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи повинні відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV, а саме призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
П. 6. Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Отже, пільгові пенсії, призначені відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", так і витрати на їх доставку, підлягають відшкодуванню щомісяця до 25 числа поточного місяця. Тому, позивачем було направлено відповідачу повідомлення про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії пенсіонерам та розрахунки таких витрат. Повідомлення направлялися відповідачу рекомендованим листом щомісяця, а при зміні розміру відшкодувань - і розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідач порушив порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, встановлений вище згадуваною Інструкцією та не відшкодував дані витрати, внаслідок чого за період 01.05.2006 року по 01.07.2009 року не відшкодована відповідачем Пенсійному фонду сума виплачених пенсій складає 142189,67 грн.
Посилання відповідача на те, що позивачем неодноразово заявлялися позовні вимоги з тих саме підстав та за той саме період, суд не приймає до уваги оскільки, сума 116645,72 грн. не була включена до вказаних позовів.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі до Колективного сільськогосподарського підприємства Агрофірми "Кошманівка" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 в сумі 142189,67 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі до Колективного сільськогосподарського підприємства Агрофірми "Кошманівка" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 в сумі 142189,67 грн. задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Колективного сільськогосподарського підприємства Агрофірми "Кошманівка" (39411, Машівський район, с. Кошманівка, р/р 26000106234014 в ПОФ АППБ "Аваль", МФО 331605, код ЄДРПОУ 03773777) на користь Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі (39400, смт. Машівка, вул. Фрунзе, 2а, р/р 25602301283 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадбанк України", МФО 331467, код ЄДРПОУ 22532298) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком № 2 в сумі 142189,67 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) А.О. Чеснокова
З оригіналом згідно:
Суддя А.О. Чеснокова
Повний текст постанови виготовлений 14 вересня 2009 року.
Постанова не набрала законної сили.
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69 E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510
