Ухвала суду № 46039701, 30.06.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 червня 2015 року

справа № 804/3317/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Сафронової С.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Західної об’єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Асток-Інвест» до Західної об’єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Асток-Інвест» звернулося з вищевказаним позовом до суду в якому просило визнати неправомірними дії Західної об’єднаної Державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області по проведенню документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ «Асток-Інвест», за результатами якої складено акт від 28.01.2014 р. № 53/20-33-22-03-07/14083774 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Асток-Інвест» (код ЄДРПОУ 14083774) щодо документального підтвердження господарських відносин, із платниками податків, їх реальності та повноти відображення в обліку за липень 2013 р. – жовтень 2013 р; визнати протиправними дії Західної об’єднаної Державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області щодо коригування (виключення) на підставі акту від 28.01.2014 р. № 53/20-33-22-03-07/14083774 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Асток-Інвест» (код ЄДРПОУ 14083774) щодо документального підтвердження господарських відносин, із платниками податків, їх реальності та повноти відображення в обліку за липень – жовтень 2013 р., з електронної бази даних «Автоматизована система співставлення Інформаційної системи Міністерства доходів і зборів України «Податковий блок» та інших електронних баз та систем даних, суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які визначені ТОВ «Асток-Інвест» у податкових деклараціях за період липень 2013 р. – жовтень 2013 р.; зобов'язати Західну об’єднану Державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області відновити в електронній базі даних «Автоматизована система співставлення Інформаційної системи Міністерства доходів і зборів України «Податковий блок» та в будь-яких інших електронних базах та системах даних, показники податкової звітності ТОВ «Асток-Інвест», код ЄДРПОУ 14083774, зазначених останнім в податкових деклараціях за період липень 2013 р. – жовтень 2013 р..

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Західної об'єднаної Державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області щодо коригування (виключення) на підставі акту від 28.01.2014 р. № 53/20-33-22-03-07/14083774 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Асток-Інвест» (код ЄДРПОУ 14083774), щодо документального підтвердження господарських відносин, із платниками податків, їх реальності та повноти відображення в обліку за липень - жовтень 2013 р.» з електронної бази даних «Автоматизована система співставлення Інформаційної системи Міністерства доходів і зборів України «Податковий блок» та інших електронних баз та систем даних, суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які визначені ТОВ «Асток-Інвест» у податкових деклараціях за період липень 2013 р. - жовтень 2013 р. Зобов'язано Західну об'єднану Державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області відновити в електронній базі даних «Автоматизована система співставлення Інформаційної системи Міністерства доходів і зборів України «Податковий блок», та в будь-яких інших електронних базах та системах даних, показники податкової звітності визначені ТОВ «Асток-Інвест», код ЄДРПОУ 14083774, в податкових деклараціях за період липень 2013 р. - жовтень 2013 р. В решті позовних вимог було відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням Західна ОДПІ м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області подала апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу ТОВ «Асток-Інвест» просить відмовити у її задоволенні та залишити без змін постанову суду першої інстанції.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з’явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що податковим органом д 28.01.2014 р. складено акт № 53/20-33-22-03-07/14083774 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Асток-Інвест» (код ЄДРПОУ 14083774), щодо документального підтвердження господарських відносин, із платниками податків, їх реальності та повноти відображення в обліку за липень-жовтень 2013 р.»

За результатами вказаної перевірки податкові повідомлення-рішення не приймались, в той же час за наслідками цієї перевірки, показники податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість позивача за липень-жовтень 2013 р. в інформаційній базі даних ««Автоматизована система співставлення Інформаційної системи Міністерства доходів і зборів України «Податковий блок» були вилучені.

Підпунктом 62.1.3 пункту 6.1 статті 62 Податкового кодексу України передбачено, що податковий контроль здійснюється шляхом: перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Відповідно до ст. 74 Податкового кодексу України податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, може зберігатися та опрацьовуватися в інформаційних базах органів державної податкової служби або безпосередньо посадовими (службовими) особами органів державної податкової служби. Перелік інформаційних баз, а також форми і методи опрацювання інформації визначаються центральним органом державної податкової служби.

Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та завдань.

Відповідно до п. 86.1 ст. 86 Податкового кодексу України результати перевірок (крім камеральних) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами органу державної податкової служби та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.

Згідно із п. 58.1 ст. 58 та п. 86.8 ст. 86 Податкового кодексу України на підставі акта перевірки податковим органом приймається податкове повідомлення-рішення.

Тобто, до інформаційних баз даних органів доходів і зборів мають включатися дані, задекларовані платником податків (самостійно узгоджені) або показники, визначені контролюючим органом, але які пройшли відповідну процедуру узгодження в адміністративному порядку.

Будь-які зміни до облікових даних платника податків, а також до інформаційних баз, мають визнаватися протиправними, якщо відповідні дані не співпадають із узгодженими сумами грошових зобов'язань.

Як вірно встановлено судом першої інстанції за наслідками даної перевірки податкові повідомлення-рішення не приймались і відповідно податкові зобов'язання не узгоджувались.

В зв’язку з чим колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що дії відповідача щодо самостійного коригування показників податкової звітності ТОВ «Асток-Інвест» шляхом виключення з електронної бази даних «Автоматизована система співставлення Інформаційної системи Міністерства доходів і зборів України «Податковий блок» сум податкового кредиту з податку на додану вартість, які визначені ТОВ «Асток-Інвест» в податкових деклараціях за липень 2013- жовтень 2013 року є протиправними.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що в межах апеляційної скарги порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Західної об’єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області – залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року – залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Л.М. Нагорна