Постанова № 4600479, 04.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.09.2009 р.                                                                                 № 2а-40019/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представника позивача - Бессараб Р.О., діє на підставі доручення № 5667-07/28 від 16.04.2009р.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова

до Приватного підприємства "І.С.П."

простягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова звернулось до суду з позовною заявою до Приватного підприємства "І.С.П.", в якій просить стягнути з Приватного підприємства "І.С.П." на користь Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість зі сплати пені в сумі 106,09 грн. на р/р 256003122097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823 та покласти на відповідача витрати по веденню справи.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова за реєстраційним номером 5130. Відповідно до п. п. 4 п.2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058 страхувальник повинен подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. Відповідно до акту перевірки своєчасності надання звітності до органів Пенсійного фонду України від 25.04.2007р. №14 було встановлено, що ПП „І.С.П." в період з 01.01.2007р. по 31.03.2007р. комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей до УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова про застрахованих осіб за 2006 рік не надало. За неподання відомостей, УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова до ПП „І.С.П." застосувало фінансову санкцію в розмірі 375,54 грн. (рішення №335 від 26.04.2007р.), яка протягом десяти робочих днів з дня отримання рішення підлягало перерахуванню на рахунки управління. Остання дата сплати фінансової санкції за рішенням № 335 від 26.04.07 - 18.05.2007 року. Всупереч встановленому порядку ПП „І.С.П." остаточно сплатило фінансову санкцію на 304 день. Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова рішенням № 302 від 01.04.2009 року на підприємство наклало пеню в сумі 106,09 грн. та направило його для узгодження на адресу підприємства. Рішення повернулось без узгодження в зв'язку із закінченням терміну зберігання. На теперішній час сума заборгованості зі сплати пені за рішенням складає 106,09 грн. Тим самим відповідач спричиняє шкоди інтересам держави при реалізації політики у сфері соціального забезпечення, що безпосередньо включає право громадян на пенсійне забезпечення у старості, тобто виконувати гарантовану державою функцію, проголошену ст. 46 Конституції України.

Представник позивача - Бессараб Р.О. у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 29 липня, 13 серпня та 04 вересня 2009 року не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Приватне підприємство "І.С.П." зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером 5130, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. п. 4 п.2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058 страхувальник повинен подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застраховану особу встановлено в Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, який затверджений Постановою правління ПФУ від 10.06.2004р. №7-6 (надалі Порядок).

Згідно п.п. 1 п.1.3. ч.1 вказаного Порядку страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "І.С.П." в період з 01.01.07р. по 31.03.07 р. комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей до УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова про застрахованих осіб за 2006 рік не надало, що підтверджується актом перевірки своєчасності подання звітності, що використовується в системі персоніфікованого обліку № 14 від 25 квітня 2007 року.

За неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку у строки, визначені законодавством Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, керуючись п.5 ч.9 ст. 106 Закону України №1058, де встановлено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, застосувало фінансову санкцію в розмірі 375,54 грн. (рішення №335 від 26.04.2007р.), яка протягом десяти робочих днів з дня отримання рішення підлягало перерахуванню на рахунки управління. Остання дата сплати фінансової санкції за рішенням № 335 від 26.04.07 - 18.05.2007 року.

Приватне підприємство "І.С.П." всупереч встановленому порядку остаточно сплатило фінансову санкцію на 304 день, в зв'язку з цим УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова рішенням № 302 від 01.04.2009 року на підприємство наклало пеню в сумі 106 грн. 09 коп.та направило його на адресу підприємства.

Відповідно до п.10.1 Інструкції, одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується неня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Рішення повернулось без узгодження в зв'язку із закінченням терміну зберігання.

На час розгляду справи відповідач не перерахував до УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість зі сплати пені. Таким чином у відповідача утворилася заборгованість по сплаті пені у розмірі 106 грн. 09 коп.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова підтверджується рішенням УПФУ № 302 (а.с.5-6), розрахунком фінансової санкції та пені (а.с.7), рішенням УПФУ (а.с. 9).

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідач суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Приватного підприємства "І.С.П." про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "І.С.П." (р/р 26007805379780 в ХОФАКБ СР Укрсоцбанк, МФО 351016, код ЄДРПОУ 32337702; адреса: вул. Мотросова, б. 1-а, м. Харків, 61035) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (р/р 256003122097 у ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 351823, код 22682715; адреса: вул. Дизельна, 8, м. Харків, 61036) заборгованість зі сплати пені у сумі 106 (сто шість) грн. 09 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 08 вересня 2009 року.

Суддя                                                   Мар'єнко Л.М.