Постанова № 4600129, 02.04.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02.04.2009 р.                                                                                 № 2-а- 31034/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Перцової Т.С. при секретарі судового засідання Ульященко Л.М.

за участю представників сторін :

позивача –Ачкасової В.С.

відповідача - не з'явився

прокуратури - Белашова А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Чугуївський міжрайонний прокурор Чугуївська ОДПІ до ЗАТ "Лада"

пропро стягнення суми , В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Чугуївська міжрайонна прокуратура Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Закритого акцонерного товариства „Лада” до державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 1134,81 грн. за рахунок активів платника податків.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст. 67 Конституції України, ст.ст. 2, 3, 4, 5, 6, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року (далі – Закон України № 2181).

Представник прокуратури в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями.

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно з довідки Відділу статистики у Печенізькому районі Державного комітету статистики у Харківській області, Закрите акціонерне товариство „Лада” зареєстровано Печенізьким виконавчим комітетом районної ради, дата реєстрації – 19.05.1997 року, рішення № 101.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків, відповідача взято на податковий облік в Чугуївської ОДПІ 19.05.1995 року № 602.

ЗАТ „Лада” надало до Чугуївської ОДПІ декларації з податку на додану вартість підприємства № 41001712 від 09.02.2004 року на суму 413,00 грн. з терміном сплати 19.02.2004 року, № 41001712 від 11.05.2004 року на суму 0,8 грн. з терміном сплати 20.05.2004 року та податковий розрахунок по комунальному податку від 22.04.2004 р. № 41001384 на суму 10,14 грн.

Виходячи зі змісту п. 5.1., п. 5.3. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (надалі Закон України № 2181) податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Надані суду документи свідчать про те, що 13.08.2007 року, 28.11.2006 року, Чугуївською ОДПІ були проведені невиїзні документальні перевірки ЗАТ „Лада” з питань несвоєчасного подання (неподання) податкової звітності, про результати своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, про що складено акти від 13.08.2007 р. № 870/1511/23144150, від 28.11.2006 р. № 1451/150/23144150.

За результатами перевірки від 13.08.2007 р. № 870/1511/23144150 про результати своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, були виявлені порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181 – не подання податкових декларації у строки, визначені законодавством. З посиланням на п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181 відповідачу, як платнику податків, визначено зобов’язання сплатити штраф.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст.. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акту у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України № 2181 позивачем було винесено повідомлення-рішення від 20.08.2007 року 0003901511/0 до по податку на прибуток ЗАТ „Лада” у сумі 850,00 грн., яке не отримано відповідачем та зазначене рішення розміщено на дошці податкових оголошень 31.08.2007 року. Вищевказане податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено ні в адміністративному ні в судовому порядку і є чинними.

Також, судом встановлено, що Чугуївської ОДПІ була проведена перевірка щодо сплати узгодженого податкового зобов’язання ЗАТ „Лада”, про що складено акт № 1451/15/23144150 від 28.11.2006 року.

За результатами перевірки була виявлена несвоєчасна сплата податку на додану вартість, нарахованого згідно податкової декларації від 24.10.2002 р. № 41004100, по строку 19.11.2002 р. в сумі 128,00 грн. сплачено 04.02.2003 р., нарахованого згідно податкової декларації від 10.02.2003 р. № 41005417 по строку сплати 19.02.2003 р. в сумі 8,60 грн. сплачено 20.02.2003 р., нарахованого згідно податкової декларації від 09.02.2004 р. № 41004999 по строку сплати 19.02.2004 р. в сумі 164,10 грн. сплачено 20.02.2004 р. та 29.08.2005 р. З посиланням на п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181 відповідачу, як платнику податків, визначено зобов’язання сплатити штраф.

Згідно з п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст.. 17 Закону України № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі вказаного акту у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України № 2181 позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Ш” за № 0002261502/0 від 06.12.2006 року про застосування штрафу у розмірі 0,05 грн., від 06.12.2006 року № 0002271502/0 про застосування штрафу у сумі 25,60 грн., від 06.12.2006 року № 0002281502/0 про застосування штрафу у сумі 17,26 грн., яке не отримано відповідачем та зазначені рішення розміщено на дошці податкових оголошень 14.12.2006 року.

Відповідно до підпункту „а” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст.. 4 Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181 встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган у відповідності до вимог п.п.6.2.1 ст.6 Закону України №2181 надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані листи-повідомлення від 15.11.2006 р. № 6640/10/15-024, від 27.11.2006 р. № 237/150/23144150. Вказані листи-повідомлення ЗАТ „Лада” не вручені, у зв’язку з відсутністю боржника за місцезнаходженням, про що Чугуївською ОДПІ були складені акт від 04.12.2006 року та зазначені податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень відповідно 04.12.2006 року.

Відповідно до абзацу 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, функціями органів державної податкової служби є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також забезпечення застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Згідно з п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст.. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” – платники податків зобов’язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов’язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов’язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що Чугуївською об’єднаною державною податковою інспекцією було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу ЗАТ „Лада”.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення до бюджету суми штрафних санкцій у розмірі 1134 грн. 81 коп., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

          Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Чугуївського прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Закритого акціонерного товариства „Лада” про стягнення до Державного бюджету України суми заборгованості в розмірі 1134,81 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства „Лада” (61219, Харківська обл.., Печенізький район, смт. Печеніги, вул.Богдана Хмельницького, б.1, код 23144150) на користь Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 1134,81 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 03.04.2009 року.

Суддя                                                                       Перцова Т.С.

З оригіналом згідно.