Постанова № 4598661, 10.08.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10.08.2009 р. № 2а-4064/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Кочана В.М., секретаря судового засідання Іщук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов

Державного підприємства "Авіаційний науково-технічний комплекс ім.О.К.Антонова"

третя особа на стороні позивача: ТОВ Юридична фірма "Ілляшев та партнери"

доГоловного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області

провизнання протиправними дій щодо витребування документів на підставі запиту від 31.03.2009 року №51/2/3/1-43681,

В С Т А Н О В И В:

ДП "Авіаційний науково-технічний комплекс ім. О.К. Антонова" звернулось до суду з адміністративним позовом з вимогами про визнання протиправними дій щодо витребування документів на підставі запиту від 31.03.2009 року №51/2/3/1-43681.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав і пояснив, що 06.04.2009р. Державне підприємство Авіаційний науково-технічний комплекс імені О.К.Антонова (далі - позивач) отримало запит Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області (далі - відповідач) від 31.03.2009 року №51/2/3/1-43681 про надання документів на підставі ст. 6 та п. 5 ст. 7 Закону України "Про контррозвідувальну діяльність".

Зокрема, в запиті відповідач просив надати завірені копії документальних матеріалів (договорів з додатками, актів приймання-передачі, платіжних доручень, тендерної документації, розрахунків вартості ціни) щодо фінансово-господарських взаємовідносин між ДП АНТК ім. Антонова та ТОВ «Юридична фірма "Ілляшев та Партнери" (код ЄДРПОУ 24925731, м. Київ, вул. Печерська, 2-16) в період з 2007 по 2009 рр., а також документів (положення, посадових інструкцій співробітників), що відображають порядок створення та функціонування юридичного відділу (управління) АНТК.|

Позивач вважає дії відповідача по витребуванню документів протиправними та такими, що порушують права позивача, оскільки відповідно до ст. 6 та п. 5 ст. 7 Закону України "Про контррозвідувальну діяльність" документи можуть бути витребувані тільки на підставі рішення суду.

Представники відповідача проти задоволення адміністративного позову заперечили.

Вислухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 06.04.2009р. Державне підприємство Авіаційний науково-технічний комплекс імені О.К.Антонова отримало запит Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 31.03.2009 року №51/2/3/1-43681 про надання документів на підставі ст. 6 та п. 5 ст. 7 Закону України "Про контррозвідувальну діяльність".

В запиті відповідач просив надати завірені копії документальних матеріалів (договорів з додатками, актів приймання-передачі, платіжних доручень, тендерної документації, розрахунків вартості ціни) щодо фінансово-господарських взаємовідносин між ДП АНТК ім. Антонова та ТОВ «Юридична фірма "Ілляшев та Партнери" (код ЄДРПОУ 24925731, м. Київ, вул. Печерська, 2-16) в період з 2007 по 2009 рр., а також документів (положення, посадових інструкцій співробітників), що відображають порядок створення та функціонування юридичного відділу (управління) АНТК.

Відповідно до ч.2 ст. 2 Закону України "Про контррозвідувальну діяльність" завданнями контррозвідувальної діяльності є: добування, аналітична обробка та використання інформації; що містить ознаки або факти розвідувальної, терористичної та іншої діяльності спеціальних служб іноземних держав, а також організацій, окремих груп та осіб на шкоду державній безпеці України; протидія розвідувальній, терористичній та іншій діяльності спеціальних служб іноземних держав, а також організацій, окремих груп та осіб на шкоду державній безпеці України; розроблення і реалізація заходів щодо запобігання, усунення та нейтралізації загроз інтересам держави, суспільства та правам громадян.

Право відповідача на витребування документів на підставі ст. 6 та п. 5 ст. 7 Закону України "Про контррозвідувальну діяльність" виникає у разі порушення контррозвідувальної справи.

Для виконання визначених законом завдань та за наявності підстав, передбачених статтею 6 Закону України "Про контррозвідувальну діяльність", в ході контррозвідувальної діяльності органи, підрозділи та співробітники Служби безпеки України мають право витребовувати, збирати і вивчати, за наявності визначених законом підстав, документи та відомості, що характеризують діяльність підприємств, установ, організацій, а також спосіб життя окремих осіб, джерела і розміри їх доходів для попередження і припинення розвідувальних, терористичних та інших протиправних посягань на державну безпеку України.

Посилання позивача на Постанову Пленуму від 28.03.2008 №2 "Про деякі питання застосування судами України законодавства при дачі дозволів на тимчасове обмеження окремих конституційних прав і свобод людини і громадянина під час здійснення оперативно-розшукової діяльності, дізнання і досудового слідства" суд до уваги не приймає, оскільки норми Закону України "Про контррозвідувальну діяльність" не містять обов"язку для відповідача витребовувати документів та відомості за наявності рішення суду.

Таким чином, відповідач діяв на підставі та у межах повноважень , що передбачені законами та Конституцією України, обгрунтовано та з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Головуючий - суддя Кочан В.М.

Дата складення постанови у повному обсязі 17.08.2009 р.