Постанова № 45976360, 30.06.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 червня 2015 р. № 820/3521/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Зінченка А.В.,

при секретарі Алавердян Е.А.

за участі представників сторін:

позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аптечна мережа «СЕБ-Фарм» до державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Аптечна мережа «СЕБ-Фарм», звернувся до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області, в якому просить суд скасувати рішення № НОМЕР_1 від 12.12.2014 року, яким до підприємства застосовано штрафну санкцію в розмірі 9878,35 грн. за порушення пункту 2,6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року №637.

Позивач вважає зазначене рішення неправомірним, необґрунтованим, безпідставним через відсутність доказів порушення підприємством податкового законодавства, а тому просить скасувати його в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити, з посиланням на обставини викладені в позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував, вказав, що винесене рішення повністю відповідає вимогам діючого законодавства, а тому є законним та обґрунтованим, у задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аптечна мережа «СЕБ-Фарм» взято на податковий облік 21.03.2013 року і станом на даний час перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Київському районі м.Харкова Головного Управління Міндоходів у Харківській області.

Судом встановлено, що фахівцями ГУ Міндоходів у Харківській області 27 листопада 2014 року проведено фактичну перевірку господарського об'єкту (аптеки, розташованої за адресою: Харківська область, смт. Великий Бурлук, вул. Радянська, 25), яка належить ТОВ «Аптечна мережа «СЕБ - Фарм», щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності документа, що підтверджує державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідно закону, ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами).

За результатами фактичної перевірки складено акт від 28.11.2014 № 1962/20/40/22/38631172.

В ході перевірки встановлено порушення Позивачем вимог пункту 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою правління НБУ №637 від 15.12.2004, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 за № 40/10320 (надалі - Положення №637), яке полягало у не оприбуткуванні готівкових коштів у повній сумі в день їх фактичного надходження, а саме, у книзі обліку розрахункових операцій № 2031006553р/1 за 14.09.2014 здійснено запис щодо оприбуткування готівкових коштів у сумі 895,68 грн. (графа 5 розділ 2), однак, загальна сума продажу за готівкові кошти у цей день складала 2 871,35 грн., що підтверджується даними щоденного фіскального звіту № 342.

Таким чином, на думку суду, сума готівкових коштів у розмірі 1975,67 грн. позивачем не оприбуткована, що є порушенням п.2.6 Положення №637.

Наведене порушення під час проведення перевірки не заперечувалося завідувачем аптеки ОСОБА_3, про що зазначено в розділі 4.1 акту перевірки та підтверджується копіями сторінок книги обліку розрахункових операцій № 2031006553р/1 та 2-звіту за 14„09„2014 №342, долученими до адміністративного позову.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ складено рішення №0005432204 від 12.12.2014 року, яким до підприємства застосовано штрафну санкцію в розмірі 9878,35 грн. за порушення пункту 2,6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року №637.

Суд зазначає, що абзацом 3 статті 1 Указу Президента України 12.06.1995 №436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» передбачено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, за не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями) унормовано Положенням № 637.

Пункт 1.2 Положення № 637 визначає поняття оприбуткування готівки як проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до приписів пункту 2.6 розділу 2 Положення № 637 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій або використанням розрахункової книги оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Таким чином, суд приходить до висновку, що у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстратора розрахункових операцій оприбуткуванням готівки є сукупність таких дій: фіксація повної суми фактичних надходжень готівки у фіскальних звітних чеках РРО (даних розрахункової книги) та відображеним на їх підставі готівки у книзі обліку розрахункових операцій. Невиконання будь-якої з цих дій є порушенням порядку оприбуткування готівки, за яке встановлена відповідальність абзацом третім статті 1 Указу №436/95.

Суд також вважає за необхідним вказати, що зазначене відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеній в постанові від 15.10.2013 по справі за позовом ТОВ «Західна нафтова група - Техно-Нафта» до ДПІ у Глибоцькому районі Чернівецької області ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивач зобов'язаний був здійснити оприбуткування готівки у вказаному вище порядку. Виходячи з того, що законодавством під «оприбуткуванням готівки» у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстратора розрахункових операцій розуміється своєчасне (у день одержання готівкових коштів) здійснення обліку таких коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО, то не здійснення відповідних записів в книзі обліку розрахункових операцій згідно із 2-звітом у день одержання готівкових коштів у порядку, встановленому законодавством, на думку Відповідача, не може вважатися «оприбуткуванням готівки».

Посилання Позивача в адміністративному позові на те, що ним фактично порушено правила ведення книги обліку розрахункових операцій, проте не вчинено адміністративно - господарського правопорушення, за яке передбачено санкцію абз. З п. 1 Указу №436/95, суд вважає необґрунтованим, оскільки виявлені контролюючим органом порушення ТОВ «Аптечна мережа «СЕБ - Фарм» правил заповнення книги обліку розрахункових операцій стосуються і порушення правил обліку готівкових коштів.

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд робить висновок про те, що відповідачем правомірно винесено оскаржуване рішення та застосовано штрафні санкції у розмірі 9878,35 грн.

Суд вказує, що відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При зазначених обставинах, суд вважає позовні вимоги позивача не правомірними та такими, що не ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, не підтверджені матеріалами справи, а тому не підлягають задоволенню .

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 КАС України , суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Аптечна мережа «СЕБ-Фарм» до державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області про скасування рішення відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанову у повному обсязі виготовлено 01 липня 2015 року.

Суддя А.В. Зінченко