Ухвала суду № 45973916, 29.07.2014, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження

і призначення справи до судового розгляду

29 липня 2014 рокуСправа № 803/1471/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого, судді Смокович В.І.,

суддів Ксензюка А.Я., Сороки Ю.Ю.,

за наслідками підготовчого провадження в порядку письмового провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють в своїх інтересах та в інтересах малолітнього ОСОБА_3 до Міністерства доходів і зборів України, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють в своїх інтересах та в інтересах малолітнього ОСОБА_3 звернулися в суд з адміністративним позовом до Міністерства доходів і зборів України, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про зобов'язання міністерства не вносити інформацію про позивачів до Державного реєстру фізичних осіб-платників податків використовуючи цифрові кодифікатори; про зобов'язання міністерства зберегти за позивачами форму обліку платників податків (за прізвищем, іменем та по батькові, роком народження та за місцем реєстрації згідно статей 28, 294, 296 Цивільного кодексу України); про зобов'язання Луцької ОДПІ вести облік позивачів, як платників податків, за раніше встановленими формами обліку - без застосування цифрового ідентифікатора та ведення обліку платників податків без використання серії та номеру паспорту (за прізвищем, іменем та по батькові, роком народження та за місцем реєстрації); про зобов'язання міністерства та Луцької ОДПІ знищити інформацію про позивачів у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів, яка була надана інспекції ОСОБА_1 та ОСОБА_2 під час реєстрації даних податковим органами; про зобов'язання Луцької ОДПІ проставити в паспортах відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі без цифрового ідентифікатора та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою; про зобов'язання Луцької ОДПІ видати ОСОБА_3 довідку з текстом «Має право здійснювати будь-які платежі без цифрового ідентифікатора» та завірити підпис відповідальної особи круглою гербовою печаткою; про зобов'язання Луцької ОДПі після отримання ОСОБА_3 паспорта громадянина України, внести на сторінки 6, 8 або 9 запис про наявність права здійснювати будь-які платежі без цифрового ідентифікатора та завірити підпис відповідальної особи круглою гербовою печаткою.

Ухвалою судді від 29 липня 2014 року відкрито провадження у даній справі.

Під час підготовки справи до судового розгляду вжито заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи: запропоновано відповідачу подати заперечення проти позову та докази, які у нього є; визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору; сторонам роз'яснено їх процесуальні права, в тому числі право позивачів відмовитися від адміністративного позову в повному обсязі чи від частини заявлених вимог, право відповідачів визнати адміністративний позов повністю чи частково, роз'яснено можливість щодо примирення шляхом взаємних поступок.

Від сторін клопотань про визнання позову, відмову від позову повністю чи частково та щодо примирення не надійшло.

Враховуючи наведене, підготовче провадження необхідно закінчити та призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 р. № 160 утворено Державну фіскальну службу як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Як слідує з даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 08 липня 2014 року як юридична особа зареєстрована Державна фіскальна служба України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 липня 2014 р. № 651-р відповідно до частини сьомої статті 5 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" підтримано пропозицію Голови Державної фіскальної служби про завершення здійснення заходів з утворення зазначеної Служби та можливість виконання нею функцій і повноважень Міністерства доходів і зборів, що припиняється.

З наведеного суд дійшов висновку, що Державна фіскальна служба України є правонаступником Міністерства доходів і зборів України, а тому у справі слід допустити процесуальне правонаступництво та замінити відповідача його правонаступником.

При цьому суд зазначає, що територіальні органи Міністерства доходів і зборів України наразі не реорганізовані, тому підстави для заміни Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області правонаступником відсутні.

Керуючись статтями 55, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закінчити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють в своїх інтересах та в інтересах малолітнього ОСОБА_3 до Державної фіскальної служби України, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про зобов'язання вчинити дії.

Допустити процесуальне правонаступництво у справі. Замінити відповідача - Міністерство доходів і зборів України, його правонаступником - Державною фіскальною службою України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код юридичної особи 39292197).

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 14:20 11 серпня 2014 року в залі судових засідань №9 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

В судовому засіданні буде розглядатися питання про дотримання позивачами строків звернення до суду з даним позовом. Зобов'язати позивачів до судового засідання надати суду письмові пояснення з даного питання, зокрема обґрунтування поважності причин пропуску строків звернення до суду з посиланням на письмові докази.

Зобов'язати відповідачів, у разі заперечення проти позову, подати до суду у строк до 08 серпня 2014 року письмові заперечення.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі надати суду додаткові докази, які у них є.

В судове засідання викликати позивачів та представників відповідачів, яким необхідно мати при собі оригінал документу, що посвідчує їх особу, а представникам, крім того, довіреність на здійснення представництва в суді.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Головуючий, суддя В.І. Смокович

Судді А.Я. Ксензюк

Ю.Ю. Сорока