Постанова № 45972436, 25.06.2015, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/9310/15-а

провадження № 2-а/753/229/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2015 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді ЛЕОНТЮК Л.К.

за участю секретаря ДРАГА О.А.

сторін:

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві

адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ у м. КИЄВІ, третя особа: Управління пенсійного фонду в Дарницькому районі м. Києва про визнання протиправним рішення державного виконавця та зобов"язання вчинити певні дії, суд -

В с т а н о в и в :

У травні 2015 року представник позивача ОСОБА_3 за довіреністю від 21 лютого 2015 року ОСОБА_2, звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві третя особа Управління пенсійного фонду в Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними рішення державного виконавця та зобов"язання вчинити певні дії, свої позовні вимоги мотивує тим, що Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 25 червня 2013 року по справі № 753/7356/13-а позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Дарницькому районі в м. Києві про визнання дій ( бездіяльності ) протиправними, зобов'язання поновлення виплати та перерахунок пенсії було задоволено у повному обсязі, визнано відмову УПФ України в Дарницькому районі в м. Києві у поновленні позивачу виплати пенсії та проведення її перерахунку у відповідності до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» протиправною, зобов'язано УПФ України в Дарницькому районів в м. Києві поновити мене виплату пенсії та провести перерахунок у відповідності до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсіне страхування» з 08 квітня 2013 року, постановлено негайно виконати постанову в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 20 лютого 2014 року апеляційна скарга УПФ України в Дарницькому районі в м. Києві залишена без задоволення, а постанова Дарницького районного суду м. Києва залишена без змін.

18.07.2014 року позивач надала до Управління пенсійного фонду України в Дарницькому районі в м. Києві заяву про призначення і перерахунок їй пенсії.

22.07.2014 року позивач отримала виконавчий лист, якій було пред'явлено до виконання.

24.07.2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за реєстраційним номером № 44147893.

21 квітня 2015 року ПФУ в Дарницькому районі м. Києва надіслало до державного виконавця повідомлення № 2486/08, в якому сповістило, що постанова Дарницького районного суду м. Києва від 25 червня 2013 року (справа № 753/7356/13-а) виконана у повному обсязі, пенсія за віком ОСОБА_3 призначена і станом на 01 квітня 2015 року складає - 0,45 грн., заборгованості по пенсії за 24 місяця нарахована у розмірі 11,15 грн., просило закрити виконавче провадження у зв'язку з фактичним виконанням рішення суду.

29.04.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Вважає постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г про закінчення виконавчого провадження незаконною, такою, яка порушує права позивача, законні інтереси та не відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

У звязку з чим позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. від 29.04.2015 року за реєстраційним номером ВП № 44147893 про закінчення виконавчого провадження.

Зобов'язати відповідача, головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г., відновити виконавче провадження за реєстраційним номером № 44147893 та виконати рішення суду від 25 червень 2013 року по справі № 753/7356/13-а в частині проведення перерахунку пенсії у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 за довіреністю від 21 лютого 2015 року ОСОБА_2, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд його задовольнити.

Відповідач Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві в судове засідання свого представника не направили, про дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчить зворотнє поштове повідомлення, яке повернулось на адресу суду після вручення.

Третя особа Управління Пенсійного фонду в Дарницькому районі м. Києва в судове засідання свого представника не направило, однак 19 червня 2015 року за вх. № 29443 надійшли запереченння за підписом представника Головного спеціаліста юридичного відділу за довіреністю № 17/08 від 05.01.2015 року Бондаренко С.В., в яких з в задоволенні позовних вимог просять відмовити в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 25 червня 2013 року по справі № 753/7356/13-а позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Дарницькому районі в м. Києві про визнання дій ( бездіяльності ) протиправними, зобов'язання поновлення виплати та перерахунок пенсії було задоволено у повному обсязі, визнано відмову УПФ України в Дарницькому районі в м. Києві у поновленні позивачу виплати пенсії та проведення її перерахунку у відповідності до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» протиправною, зобов'язано УПФ України в Дарницькому районів в м. Києві поновити мене виплату пенсії та провести перерахунок у відповідності до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсіне страхування» з 08 квітня 2013 року, постановлено негайно виконати постанову в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць. ( а.с. 13,14)

24.07.2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за реєстраційним номером № 44147893. ( а.с. 10)

21 квітня 2015 року ПФУ в Дарницькому районі м. Києва надіслало до державного виконавця повідомлення № 2486/08, в якому сповістило, що постанова Дарницького районного суду м. Києва від 25 червня 2013 року (справа № 753/7356/13-а) виконана у повному обсязі, пенсія за віком ОСОБА_3 призначена і станом на 01 квітня 2015 року складає - 0,45 грн., заборгованості по пенсії за 24 місяця нарахована у розмірі 11,15 грн., просило закрити виконавче провадження у зв'язку з фактичним виконанням рішення суду. ( а.с. 18)

29.04.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. ( а.с. 17)

На обліку в УПФУ ОСОБА_3 ніколи не перебувала та не перебуває, пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» управлінням Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва їй не призначалася, а призначалась допомога відділом соціального забезпечення, а, отже, поновити їй виплату пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не можливо.

Стаття 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначає що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню

Відповідно до п. 8. ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Перевіряючи обґрунтованість та законність дій та рішень суб'єкта владних повноважень, суд враховує наведене нормативне регулювання та вимоги частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, встановлюючи при цьому чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії): на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким чином суд приходить до виснову, що державним виконавчцем правомірно винесено постанову про зікінчення виконавчого провадження, та підстав для скасування постанови у суду немає.

На підставі вищевикладеного Закону України "Про виконавче провадження" , ст., ст.ст. 158-163 КАС України КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ у м. КИЄВІ, третя особа: Управління пенсійного фонду в Дарницькому районі м. Києва про визнання протиправним рішення державного виконавця та зобов"язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Адміністративного Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення . Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови викоготовлено 26 червня 2015 року.

СУДДЯ Л.К. ЛЕОНТЮК