Ухвала суду № 45906793, 25.06.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 709/1618/14-а

Суддя доповідач Губська О.А.

У Х В А Л А

25 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіГубської О.А.суддів Парінова А.Б., Беспалова О.О.при секретарі судового засіданняНечай Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві заяву про самовідвід суддів Губської О.А., Парінова А.Б. Беспалова О.О. за апеляційною скаргою Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області на постанову Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 15 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про стягнення середнього заробітку та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про стягнення середнього заробітку за травень 2014 року у сумі 2689,63 грн. та стягнення моральної шкоди у розмірі 1000,00 грн.

Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 15 липня 2014 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року вказане рішення суду першої інстанції скасовано, а провадження у справі № 709/1618/14-а - закрито.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 травня 2015 року скасовано названу ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2014 року та направлено справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями, визначено колегію суддів у складі: Губської О.А. (головуючий суддя), Парінова А.Б. та Беспалова О.О.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Під час розгляду апеляційної скарги, 25 червня 2015 року суддями Київського апеляційного адміністративного суду Губською О.А. (головуючий суддя), Паріновим А.Б. та Беспаловим О.О. подано заяву про самовідвід, яку мотивовано неможливістю названої судової колегії приймати участь у розгляді даної адміністративної справи в силу положень ст. 27 КАС України.

Так, постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 31 травня 2013 року, залишеною без змін ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2013 року та Вищого адміністративного суду України від 26 вересня 2014 року у справі №709/891/13-а за позовом ОСОБА_5 до Лящівської сільської ради Чорнобаївської району Черкаської області про поновлення на посаді, позов задоволено частково, скасовано рішення Лящівської сільської ради від 1 березня 2013 року №25-10/VI, №25-17/ VI, № 25-16/ VI, поновлено ОСОБА_5 на посаді секретаря Лящівської сільської ради з 1 березня 2013 року, стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 8158 грн. 15 коп. та 500 грн. моральної шкоди.

У зв'язку з тим, що відповідач не виконав постанову Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 31 травня 2013 року в частині поновлення ОСОБА_5 на посаді, позивач звернулася до суду з даним позовом.

Водночас, апеляційний перегляд постанови Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 31 травня 2013 року у наведеній вище справі №709/891/13-а, здійснювався колегією суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючої судді Губської О.А., суддів: Парінова А.Б., Беспалова О.О.

Так, відповідно до ст. 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться: 1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.

Суддя відводиться також за наявності обставин, встановлених статтею 28 цього Кодексу.

До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.

Таким чином, враховуючи, що судді Київського апеляційного адміністративного суду Губська О.А. Парінов А.Б., Беспалов О.О. висловили власну позицію щодо спірних правовідносин у справі №709/891/13-а, які безпосередньо пов'язані із правовідносинами, що потребують правової оцінки у даній справі 709/1618/14-а, ними, на підставі ст.. 27 КАС України подано заяву про самовідвід.

Так, відповідно до ст. 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться: 1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.

Порядок вирішення заяви про відвід (самовідвід) встановлено ст.. 31 КАС України, в силу приписів якої у разі заявлення відводу (самовідводу) суд повинен вислухати особу, якій заявлено відвід, якщо вона бажає дати пояснення, а також думку осіб, які беруть участь у справі. Питання про відвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу. Заява про відвід кільком суддям або всьому складу суду вирішується простою більшістю голосів. Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

З огляду на викладене, зважаючи на приписи ст.ст. 27,31 КАС України, заява про самовідвід суддів Київського апеляційного адміністративного суду Губської О.А. Парінова А.Б., Беспалова О.О. підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 27, 28, 31, 160, КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву про самовідвід суддів Київського апеляційного адміністративного суду Губської О.А., Парінова А.Б., Беспалова О.О. за апеляційною скаргою Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області на постанову Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 15 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про стягнення середнього заробітку та моральної шкоди - задовольнити.

Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя Судді

Головуючий суддя Губська О.А.

Судді: Парінов А.Б.

Беспалов О.О.