Постанова № 45900345, 24.06.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, тел. 7304272, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 34390710

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2015 р. № 820/5575/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Харківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Харківська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 131787,25 грн за рахунок майна Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського аграрного університету ім. В.В. Докучаєва", що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що Державне підприємство "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 131787,25 грн. з податку на додану вартість, нарахованого по деклараціям №9078767012 від 20.01.2015 року, №9018370226 від 19.02.2015 року, №9043648828 від 19.03.2015 року, №9072865305 від 18.04.2015 року, а також пені. У встановлений законодавством строк для погашення податкового зобов'язання, підприємство не сплатило суму податкового зобов'язання. Контролюючим органом сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу, проте борг не сплачено, у зв'язку із чим представник позивача просив позов задовольнити у повному обсязі.

В судове засідання 24.06.2015 року представник позивача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, поряд із тим надав до суду заяву, у якій просив проводити розгляд справи за відсутності уповноваженого представника позивача.

Відповідач, Державне підприємство "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського аграрного університету ім. В.В. Докучаєва", в судове засідання, призначене на 24.06.2015 року уповноваженого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи.

Враховуючи, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає, що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на положення ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, всі наявні та допустимі докази суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне підприємство "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" зареєстроване 26.08.2003 року як юридична особа, що підтверджується інформаційними даними контролюючого органу.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем подано до Харківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області податкові декларації з податку на додану вартість №9078767012 від 20.01.2015 року, №9018370226 від 19.02.2015 року, №9043648828 від 19.03.2015 року, №9072865305 від 18.04.2015 року.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 49.1. та 49.2 ст. 49 Податкового Кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що Харківською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу форми "Ю" № 67 від 27.01.2012 року, яка направлена відповідачу та вручена останньому, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Харківською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 28.05.2015 року №15/20-23-25-42 та складено акт опису майна від 28.05.2015 року.

Згідно підпункту 89.1.1 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Відповідно до пункту 89.5 статті 89 Податкового кодексу України, у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

За змістом пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Крім того, судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.04.2013 року по справі № 820/2185/13-а, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2013 року, адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва про стягнення податкового боргу задоволено у повному обсязі. Стягнуто з рахунків Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва (юридична адреса: 62482, Харківська область, Харківський район, с. Комуніст, вул. Докучаєва, буд. 2А, код ЄДРПОУ 00487522) № 26000000075816 в ПАТ "УКРСОЦБАНК", МФО 300023; № 2600082733649, 2604482733649, 26007033649 в ПАТ "БАНК Грант", МФО 351607; № 26004016818552 в філії АТ "ІМЕКСБАНК", Харків, МФО 351618 та за рахунок готівки, що належить Державному підприємству "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва, у рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість кошти в загальному розмірі 318719,62 (триста вісімнадцять тисяч сімсот дев'ятнадцять грн., 62 коп.).

Таким чином, контролюючим органом вчинено заходи, передбачені чинним законодавством України для стягнення боргу з відповідача.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Крім того, відповідно до пункту 95.6 статті 95 Податкового кодексу України, у разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

Враховуючи положення Конституції України, положення Податкового кодексу України, принципи адміністративного судочинства, та те, що позивачем здійснено заходи в порядку статті 95 Податкового кодексу України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Харківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 14, 160-163, 164, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна - задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 131787 (сто тридцять одна тисяча сімсот вісімдесят сім) грн 25 коп. за рахунок майна Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" (вул. Докучаєва, б. 2, с. Комуніст, Харківський район, Харківська область, 62482, код ЄДРПОУ 22487522), що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.О. Чудних