Постанова № 45899865, 23.06.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/1996/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лайко О.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського міського центру зайнятості до Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_3 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

03 червня 2015 року Полтавський міський центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради про стягнення коштів у розмірі 6555,59 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед позивачем, яка виникла у зв'язку із поновленням безробітної особи - ОСОБА_3 на посаді водія за рішенням суду, та в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні при розгляді даної справи покладався на розсуд суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 08.06.2015 до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору залучено ОСОБА_3

Третя особа - ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримував позицію позивача та просив задовольнити позовні вимоги Полтавського МЦЗ.

Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 працював у Комунальному підприємстві "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради на посаді водія автотранспортних засобів 3-го класу.

Наказом від 07.07.2014 №45-к ОСОБА_3 звільнено з посади у зв'язку зі скорочення чисельності штату працівників згідно з пунктом 1 статті 40 Кодексу законів про працю України.

22.07.2014 ОСОБА_3 звернувся до Полтавського МЦЗ із заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю (а.с. 13).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 43 Закону України "Про зайнятість населення" від 05.07.2012 №5067-VI статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно з частиною першою статті 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 №1533-III право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Розмір допомоги по безробіттю визначається статтею 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Наказами Полтавського МЦЗ від 25.07.2014 №НТ140725 та від 29.07.2014 №НТ140729 ОСОБА_3 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю (а.с. 15).

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 05.12.2014 у справі №554/10009/14-ц (провадження №2/554/3019/2014) ОСОБА_3 поновлено на посаді водія третього класу автотранспортних засобів у Комунальному підприємстві "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради, стягнуто з комунального підприємства на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 11304,20 грн (а.с. 17-18).

Відповідно до абзацу 6 статті 235 Кодексу законів про працю України (в редакції, чинній на час прийняття судового рішення від 05.12.2014) рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, прийняте органом, який розглядає трудовий спір, підлягає негайному виконанню.

Згідно наказу Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради №73-К від 30.12.2014 ОСОБА_3 поновлено на посаді водія третього класу автотранспортних засобів з 07.07.2014 (а.с. 35).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 45 Закону України "Про зайнятість населення" реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі поновлення на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.

Пункт 2 частини першої статті 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачає, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду.

З огляду на вказані норми, наказом Полтавського МЦЗ від 30.12.2014 №НТ141230 ОСОБА_3 знятий з обліку як безробітний та йому припинено виплату допомоги по безробіттю.

Згідно довідки Полтавського МЦЗ від 30.12.2014 б/н за період з 22.07.2014 по 30.12.2014 ОСОБА_3 отримано допомогу по безробіттю у розмірі 6555,59 грн (а.с. 16).

Відповідно до абзацу 7 частини першої статті 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду, а також незаконно виплачені безробітному суми матеріального забезпечення в разі неповідомлення роботодавцем Фонду про прийняття його на роботу.

Відповідно до частини четвертої статті 35 вказаного Закону із роботодавця, зокрема, утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

На виконання вимог законодавства позивачем на адресу Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради надіслано копію наказу Полтавського МЦЗ від 30.12.2014 №457 "Про відшкодування коштів Полтавському міському центрі зайнятості КП "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_3В.", який отриманий комунальним підприємством 05.01.2015 (а.с. 20).

Судом встановлено, що на момент розгляду справи суму допомоги по безробіттю в розмірі 6555,59 грн відповідачем на розрахунковий рахунок Полтавського МЦЗ не повернуто.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 вказаного Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази приходить до висновку про те, що позовні вимоги Полтавського МЦЗ є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (ідентифікаційний код 03351987) на користь Полтавського міського центру зайнятості (р/р 37176165603202, банк ГУДКСУ в Полтавській області м. Полтава, МФО 831019, ЗКПО 22534038) грошові кошти в сумі 6555 (шість тисяч п'ятсот п'ятдесят п'ять) гривень 59 (п'ятдесят дев'ять) копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 30 червня 2015 року.

Суддя О.В. Гіглава