Постанова № 45881529, 22.06.2015, Вишгородський районний суд Київської області

"22" червня 2015 р. Справа № 363/3823/13-а

П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 червня 2015 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Скарлат О.І.

при секретарі Хомяк А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вишгороді Київської області справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з даним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вони є спадкоємцями майна ОСОБА_5, якому належала на праві власності земельна ділянка площею 0, 2439 га, яка розташована на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області на підставі Державного акту про право приватної власності на землю серії ЯГ № 214752. Доступ до вказаної земельної ділянки здійснюється через проїзд (землі загального користування) який розташований між земельною ділянкою, яка належала ОСОБА_6 та земельною ділянкою ОСОБА_7 Позивачі зазначають, що рішенням 11 сесії V скликання № 172 від 20.12.2007 року надано ОСОБА_3 у приватну власність земельну ділянку площею 0, 0723 га. яка межує з земельною ділянкою позивачів. На даний час ОСОБА_3 здійснює будівельні роботи на вказаній земельній ділянці , перекривши доступ до земельної ділянки позивачів. Позивачі зазначають, що оскільки земельна ділянка , яка надана у власність ОСОБА_3 є земельною ділянкою загального користування та передана їй за рахунок земель загального користування с.Лебедівка, що є порушенням вимог ст.83 ЗК України , а тому таке рішення сільської ради є незаконним та підлягає скасуванню.

На підставі вищевикладеного, позивачі просять суд визнати незаконним та скасувати рішення Лебедівської сільської ради № 172 -11- V від 20 грудня 2007 року про передачу у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,07 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд.

Під час розгляду справи ухвалою суду по даній справі залучено третю особі ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Позивачі в судовому засіданні підтримали позовні вимоги з викладених в позові підстав та просять задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_8 в судовому засіданні визнав позовні вимоги, пояснив, що дійсно оспорюваним рішенням сільської ради ОСОБА_3 передано у приватну власність земельну ділянку за рахунок земель загального користування, а саме проїзду. У звязку з проведенням на вказаній земельній ділянці будівельних робіт (встановлення паркану) позивачі не можуть потрапити на свою земельну ділянку, а тому просить задовольнити позов та скасувати рішення сільської ради.

Представник третьої особи ОСОБА_3 ОСОБА_9 в суді заперечив проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що на земельній ділянці , яка надана у власність ОСОБА_3 відсутній проїзд, в сільській раді відсутня проектно-технологічна документація щодо будівництва дороги, яка б мала місце на земельній ділянці ОСОБА_3, а тому позовні вимоги позивачів є безпідставними.

Третя особа ОСОБА_4 до суду не прибув, повідомлений належним чином, причини його неявки суду не відомі, заяв чи клопотань не надходило.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивачів підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням 11 сесії V скликання Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області № 172 від 20.12.2007 року передано у приватну власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,07 га для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Позивачі є спадкоємцями майна ОСОБА_1, якому належала на праві власності земельна ділянка площею 0, 2439 га, яка розташована на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області на підставі Державного акту про право приватної власності на землю серії ЯГ № 214752.

Позивачами зазначено, що на даний час ОСОБА_3 здійснює будівельні роботи на зазначеному проїзді, перекривши доступ до вказаної земельної ділянки.

Так, з Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №214752 вбачається, що від точки Д до А межею земельної ділянки, що належала ОСОБА_1 є земля Лебедівської сільської ради (проїзд).

Відповідно до ч. З ст. 83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність належать землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо).

Згідно зі ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; г) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Виходячи з вимог ч. 1 ст. 154 Земельного кодексу України, органи місцевого самоврядування не мають права встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов'язки чи обмеження.

У відповідності до ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Частиною 5 ст. 158 Земельного кодексу України визначено, що у разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів спір вирішується судом.

З матеріалів справи вбачається, що прокуратурою Вишгородського району була проведена перевірка факту отримання ОСОБА_3 земельної ділянки та було встановлено, що рішенням Лебедівської сільської ради ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку площею 0.0723 га за рахунок земель загального користування с Лебедівка, що є порушенням вимог ст.83 ЗК України.

При цьому, відповідно до листа Виконавчого комітету Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області від 02.06.2014 року №132, наявного в матеріалах справи, відповідачем зазначено, що з генерального плану с Лебедівка Вишгородського району Київської області вбачається, що вищезазначена земельна ділянка була передана за рахунок земель загального користування та позначається як «проїзд».

На підтвердження зазначеного Лебедівською сільською радою було направлено до суду витяг з генерального плану с Лебедівка Вишгородського району Київської області, оригінал якого було оглянуто в судовому засіданні.

Крім того, в листі Управління Держкомзему у Вишгородському районі Київської області від 15.04.2014 року № 1088 вказано, що ОСОБА_3 придбала земельну ділянку площею 0.1642 га в с.Лебедівка для будівництва та обслуговування житлового будинку. Рішенням Лебедівської сільської ради ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку площею 0,0723 га для будівництва та обслуговування житлового будинку , яка межую з придбаною земельною ділянкою. По опису меж придбаної земельної ділянки ОСОБА_3 від точки А до Д землі загального користування сільської ради (вул..Шолуденка). Перевіривши земельно-кадастрову документацію виявлено, що суміжна земельна ділянка площею 0,0723 га надана ОСОБА_3 за рахунок земель загального користування сільської ради (вул.Шолуденка) , перекривши проїзд ОСОБА_10 та ОСОБА_11В.(а.с.85).

Таким чином, суд вважає, що всі вищезазначені факти свідчать про протиправність оскаржуваного рішення.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивачів обґрунтовані, а відтак рішення Лебедівської сільської ради № 172 -11- V від 20 грудня 2007 року підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Лебедівської сільської ради № 172 -11- V від 20 грудня 2007 року про передачу у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,07 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення до адміністративного суду апеляційної інстанції через Вишгородський районний суд Київської області. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно подається особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І.Скарлат