Ухвала суду № 45811108, 02.02.2015, Генічеський районний суд Херсонської області

Справа №: 653/211/15-к

Провадження № 1-кс/653/57/15

У Х В А Л А

іменем України

02.02.2015 Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого - слідчого судді Венглєвської Н.Б.

при секретареві Мустафаєві Ф.А

з участю прокурора - Кобець В.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ клопотання слідчого СВ Генічеського РВ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_1, яке погоджене прокурором Кобець В.Е. про надання дозволу на проведення органом державної фінансової інспекції в Херсонській області позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності відділу культури Генічеської РДА за період часу з 14 травня 2013р. по 13 листопада 2014р.,

В С Т А Н О В И В :

31 січня 2015 року слідчий СВ Генічеського РВ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_1 звернулася до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення органом державної фінансової інспекції в Херсонській області позапланової ревізії діяльності відділу культури Генічеської РДА за період часу з 14 травня 2013р. по 13 листопада 2014р.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СВ Генічеського РВ УМВС України в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування за фактом розтрати бюджетних коштів за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Даний факт зареєстровано до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12014230140002241 від 13.11.2014 року.

При проведенні досудового розслідування було встановлено, що до складу відділу культури Генічеської РДА входять декілька структурних підрозділів, у тому числі Генічеський районний будинок культури, який наразі реорганізовано в комунальний заклад. Директором Генічеського РБК призначено ОСОБА_2. Серед працівників Генічеського РБК також є чоловік начальника відділу культури ОСОБА_3 ОСОБА_3. Згідно положення про преміювання працівників структурних підрозділів відділу культури Генічеської РДА, затвердженого наказом начальника відділу культури від 10.06.2013 року № 63, працівники структурних підрозділів преміюються за наказом керівників структурних підрозділів. Незважаючи на це, начальник відділу культури Генічеської РДА ОСОБА_3 своїми наказами від 24.01.2014 року №3, від 25.02.2014 року №12, від 21.03.2014 року №16, від 18.04.2014 року №20, від 21.05.2014 року №21, від 23.06.2014 року №28, від 22.07.2014 року №34, від 22.08.2014 року №37, від 18.09.2014 року №40 преміювала працівників Генічеського РБК, у тому числі свого чоловіка, що може свідчити про фінансові порушення при нарахуванні матеріальних заохочень.

Окрім того, перевіркою встановлено факт фінансування відділу культури Генічеської РДА через централізовану бухгалтерію за рахунок коштів як місцевого, так і державного бюджету, що також є порушенням бюджетного законодавства (п.38 ч.1 ст.116 Бюджетного кодексу). Вказана бухгалтерія здійснює свою діяльність на підставі положення про централізовану бухгалтерію відділу культури та туризму РДА, затвердженого наказом в.о. начальника відділу культури та туризму ОСОБА_4 від 18.03.2011 року.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в проведенні позапланової ревізії діяльності відділу культури Генічеської РДА за період часу з 14 травня 2013р. по 13 листопада 2014р, яке розташоване в м. Генічеськ, Херсонської області, яка обґрунтовуються тим, що довести іншим способом факт наявності або відсутності в діях посадових осіб відділу культури Генічеської РДА ознак кримінального правопорушення під час здійснення службової діяльності не можливо, також не можливо встановити факти розтрати бюджетних коштів, їх точні суми.

Мета перевірки полягає проведенні точних розрахунків та перевірки правильності нарахування заробітної плати, надбавок, премій працівникам відділу культури, встановлення конкретних сум збитків, які були завдані бюджету, виявлення фактів порушень фінансово-господарської діяльності.

Слідчий Дячко О.Б. в судовому засіданні повністю підтримала заявлене клопотання і просила його задовольнити.

Прокурор прокуратури Генічеського району Херсонської області ОСОБА_5 підтримав подане клопотання і просив його задовольнити, оскільки є підстави для його задоволення, так як іншим способом встановити факт наявності або відсутності в діях посадових осіб відділу культури Генічеської РДА ознак кримінального правопорушення під час здійснення ними службової діяльності не можливо.

Вислухавши доводи слідчого Дячко О.Б., прокурора, дослідивши матеріали поданого клопотання вважаю, що клопотання підлягає задоволенню. У відповідності до ст.40 ч.2 п.4 КПК України слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, призначати ревізії та перевірки у порядку визначеному законом. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Клопотання слідчого, яке узгоджено з прокурором відповідає вимогам закону. Обставини, на які посилається слідчий в поданому клопотанні досліджені у судовому засіданні, ним повністю доведено необхідність проведення органом державної фінансової інспекції в Херсонській області позапланової ревізії. Крім того її проведення має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме доведення вчинення з боку посадових осіб відділу культури Генічеської РДА злочинних дій, встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, фактів розтрати бюджетних коштів, їх точні суми.

Керуючись ст.40 ч.2 п.4,371,372 КПК України ,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення органом державної фінансової інспекції в Херсонській області позапланової ревізії відділу культури Генічеської РДА за період часу з 14 травня 2013р. по 13 листопада 2014р., ЄДРПОУ 02230951, яке розташоване за адресою: Херсонська область, Генічеський район, м. Генічеськ, щодо встановлення фактів розтрати бюджетних коштів, їх точні розміри, встановлення конкретних законодавчих актів, норми яких було порушено, та внаслідок чого це було допущено.

Дозволити проведення зустрічних перевірок в разі необхідності.

У разі виявлення інших фінансових порушень, інформацію вносити до матеріалів ревізії з зазначенням результатів у акті ревізії

Ухвалу суду виконати протягом 15 днів з дня її винесення

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у судді.

Слідчий суддя : Венглєвська Н.Б.