Ухвала суду № 45807836, 26.06.2015, Летичівський районний суд Хмельницької області

Провадження №1-кс-678-113/15 Cправа № 678/7/15-к

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2015 року смт. Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

слідчого судді Лазаренка А.В.

за участю секретаря Непийводи Л. Д.

прокурора Політіки О.С.

адвоката ОСОБА_1

потерпілого ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні у залі суду в смт. Летичів скаргу адвоката ОСОБА_1 в інтересах потерпілого ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого і прокурора по кримінальному провадженні № 12014240180000239 від 13.06.2014 року,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_1 в інтересах потерпілого ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Летичівського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_3 і процесуального прокурора Політики О.С. при здійсненні процесуального керівництва по кримінальному провадженню №12014240180000239 від 13.06.2014 року та зобовязати слідчого СВ Летичівського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_3 і процесуального прокурора Політику О.С. вчинити процесуальні дії, які випливають їз ухвали слідчого судді Летичівського районного суду від 01 квітня 2015 року, даної скарги та клопотання представника потерпілого від 04.09.2014 року про виконання процесуальних дій у кримінальному провадженні №12014240180000239 та втановити строки виконання слідчих (розшукових) дій.

В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що в провадженні слідчого Летичівського РВ УМВС в Хмельницькій області ОСОБА_3 знаходиться кримінальне провадження №12014240180000239 від 13.06.2014 року за заявою ОСОБА_2 про заподіяння йому тілесних ушкоджень ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України. Вказує, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженню слідчим СВ Летичівського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_3 не здійснюється понад 12 місяців. 04.09.2014 року йому було подане клопотання про виконання процесуальних дій у кримінальному провадження, яке не виконане.

22 січня 2015 року прокурору Летичівського району подавалась скарга про недотримання розумних строків слідчим, на яку отримана формальна відповідь про те, що всі слідчі дії виконані. Не реагував на неодноразові скарги і клопотання також слідчий, надаючи відписки, а необхідні процесуальні дії не здійснювались, про що свідчить той факт, що за весь час досудового розслідування не допитано жодної особи і, крім призначення судово-медичної експертизи, не здійснено жодної слідчої дії.

14 лютого 2015 року кримінальне провадження №12014240180000239 від 13.06.2014 року закрите у звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Ухвалою слідчого судді Летичівського районного суду від 01 квітня 2015 року вказана постанова скасована. Оскільки будь-яких заходів по виконанню даної ухвали не вжито, 19.05.2015 року на адресу прокурора Хмельницької області подана скарга, проте штучна «волокіта» та недотримання розумних строків по кримінальному провадженню залишились без належного реагування прокурора.

В судовому засіданні ОСОБА_2 та адвокат ОСОБА_1 підтримали заявлені вимоги, просили їх задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Прокурор Політіка О.С. в судовому засіданні вважав скаргу безпідставною, просив в задоволенні скарги відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали кримінального провадження №12014240180000239, вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

13.06.14 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014240180000239 внесено відомості про те, що 12 червня 2014 року близько 21 години 30 хвилин в смт. Летичів по вул.. Горького, 12 Хмельницької області ОСОБА_4 умисно заподіяла тілесні ушкодження ОСОБА_5.

Постановою від 14 лютого 2015 року слідчим Пилипчуком В.В. кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Летичівського районного суду Хмельницької області від 01 квітня 2015 року дану постанову скасовано та справу направлено прокурору для організації досудового розслідування.

Згідно положення ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов'язані повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають так і ті що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, дати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст..28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є обєктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор.

Відповідно до ст.36 КПК України нагляд за законністю проведення досудового розслідування здійснює прокурор у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

Відповідно до ч.1 ст.223 КПК України слідчі дії повинні бути спрямовані на отримання доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, досудове розслідування організовано неналежним чином та проводиться епізодично, слідчі діївиконуються несвоєчасно та не у повному обсязі. Так, протягом 2-х місяців з моменту скасування постанови про закриття кримінального провадження слідчі дії не проводились, а лише з 06.06.2015 року слідчим було дано окреме доручення оперативним підрозділам про проведення оперативно-розшукових дій, яке виконано належним чином не було, а 10.06.2015 року до матеріалів провадження долучено рапорти о/у СКР Летичівського РВ УМВС в Хмельницькій області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про неможливість виконання доручення слідчого, які не несуть ніякої правової інформації та не підтверджуються письмовими доказами щодо проведеної ними роботи.

Встановлені у судовому засіданніпорушення закону вказують на невиправдану тяганину досудового слідства та свідчать про бездіяльність слідчого щодо виконання необхідних процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Згідно зі ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до положення п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, слідчий суддя може постановити ухвалу про зобовязання вчинити певну дію.

За таких обставин, суд рахує, що органом досудового слідства не вжито належних заходів щодо обєктивно, повного, всебічного неупередженого розслідування кримінального провадження з метою встановлення обєктивних обставин, які викривають чи виправдовують підозрюваного чи обвинуваченого у вчиненні відповідного злочину, а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення скарги.

Відповідно до ст.308 КПК України недотримання розумних строків досудового розслідування підлягає оскарженню до прокурора вищого рівня, а зобовязання вчинення процесуальних дій, зазначених в скарзі не може бути предметом розгляду в даному судовому засіданні, так як кримінально-процесуальне законодавство передбачає звернення сторони провадження до слідчого чи прокурора з відповідним клопотанням щодо вчинення тих чи інших процесуальних дій. В разі його не задоволення порядок оскарження передбачений п.7 ч.1 ст.303 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.28, 36, 114, 223, 303-308 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльності слідчого СВ Летичівського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_3 і процесуального прокурора Політіки О.С. при здійсненні процесуального керівництва по кримінальному провадженню №12014240180000239, задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого СВ Летичівського РВ УМВС в Хмельницькій області ОСОБА_3 та процесуального прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №12014240180000239, та зобовязати слідчого СВ Летичівського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_3 та процесуального прокурора вчинити процесуальні дії, які випливають із ухвали слідчого судді Летичівського районного суду від 01 квітня 2015 року в межах розумних строків, визначених кримінально-процесуальним законодавством.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.В. Лазаренко