Постанова № 4578119, 24.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2009 року   №2а-3572/09/2370

11 годин 40 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області до дочірнього підприємства «Механізована колона - 25» ВАТ «Південбудмеханізація» про стягнення простроченої заборгованості по страхових внесках та на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області, в якій просить стягнути з дочірнього підприємства «Механізована колона - 25» ВАТ «Південбудмеханізація» заборгованість в сумі 77045 грн. 50 коп. (68308 грн. 12 коп. - страхові внески та фінансові санкції, 8737 грн. 38 коп. - заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список №2).

Позивач в судове засідання не з'явився і свого представника не направив, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, проте направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі та зазначив, що з заявленими позовними вимогами згідний. В зв'язку з цим суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без участі представника відповідача.

Дослідивши і оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Дочірнє підприємство «Механізована колона - 25» ВАТ «Південбудмеханізація» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, що встановлено частиною 2 статті 106 вказаного вище Закону .

 Д очірньому підприємству «Механізована колона - 25» ВАТ «Південбудмеханізація» за лютий, березень та квітень 2009 року нараховано страхові внески в розмірі 57143 грн. 92 коп. (з урахуванням часткової сплати заборгованості) відповідно до поданих представником позивача розрахунків. За несвоєчасну сплату сум страхових внесків до відповідача, відповідно до рішення №37 від 13.03.2009 року, застосовано фінансову санкцію в сумі 5619 грн. 37 коп. та відповідно до рішення №110 від 09.06.2009 року застосовано фінансову санкцію в сумі 5544 грн. 83 коп. Відповідно відповідачу направлено вимогу №Ю-3 від 02.06.2009 року про сплату заборгованості та 09.06.2009 направлялось для узгодження рішення №110. В зв'язку з цим станом на 20.06.2009 року заборгованість перед Пенсійним фондом України становить 68308 грн. 12 коп., із них по страховим внескам 57143 грн. 92 коп., по фінансовій санкції 11164 грн. 20 коп., та підлягає стягненню.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з пп. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку.

Відповідно пп. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку призначених пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

УПФУ в м. Ватутіне Черкаської області надало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за період з березня по червень 2009 року, згідно з яким сума боргу відповідача становить 8737 грн. 38 коп.

Таким чином, позивач просить стягнути з дочірнього підприємства «Механізована колона - 25» ВАТ «Південбудмеханізація» заборгованість в сумі 68308 грн. 12 коп., із них по страховим внескам 57143 грн. 92 коп., по фінансовій санкції 11164 грн. 20 коп. та заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з березня по червень 2009 року на загальну суму 8737 грн. 38 коп. по Списку №2.

Керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 , ст. ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 60, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства «Механізована колона - 25» ВАТ «Південбудмеханізація», яке зареєстроване за адресою: 20250, Черкаська область, м. . Ватутіне, вул. Будівельна, 1, код за ЄДРПОУ 01380921, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області, що знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Леніна, 14, код за ЄДРПОУ 21366573 (р/р 25605301354 ОПЕРВ обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507) 77045 грн. 50 коп. (сімдесят сім тисяч сорок п'ять гривень п'ятдесят копійок), з яких 57143 грн. 92 коп. заборгованість по страховим внескам, 11164 грн. 20 коп. по фінансовій санкції та 8737 грн. 38 коп. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період з березня по червень 2009 року .

Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 27 липня 2009 року.