Постанова № 4578082, 20.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2009 року №2а-3598/09/2370

12 годин 25 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю представника позивача за довіреністю Новака Р.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом прокурора Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі в Черкаській області до закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат» про стягнення простроченої заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся прокурор Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі в Черкаській області, в якій просить стягнути з закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат» заборгованість зі страхових внесків в сумі 252459 грн. 65 коп.

Прокурор в судове засідання не з ' явився, проте направив на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі та зазначив, що позов підтримує повністю.

В судовому засіданні представник позивача Новак Р.Г. позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи свою позицію викладеними в позовній заяві обставинами, та пояснив наступне.

Закрите акціонерне товариство «Черкаський агротепличний комбінат» як страхувальник зобов'язане сплачувати страхові внески, самостійно визначені в розрахунках, в установлені законом строки та в повному обсязі. Однак всупереч цьому відповідачем не сплачувалися належні внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року, що призвело до утворення простроченої заборгованості в розмірі 252459 грн. 65 коп.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час, місце та дату розгляду справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Статтею 121 Конституції України на прокуратуру України покладається функція представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Частиною 2 статті 361 Закону України «Про прокуратуру» визначено підставу представництва у суді інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді на будь-якій стадії адміністративного процесу у відповідності до частини 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства.

Відповідач зареєстрований в УПФУ в Черкаському районі в Черкаській області як платник страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Положенням пункту 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” визначено обов'язок страхувальників сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідачу за травень 2009 року нараховано страхові внески в розмірі 252459 грн. 65 коп. відповідно до поданих ним в порядку звітності розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року. Строк сплати таких внесків за травень 2009 року настав 22.06.2009. Однак зазначені кошти не внесені відповідачем на рахунок територіального органу ПФУ, тому вважаються простроченою заборгованістю.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що вимога позивача про сплату боргу є законною та обґрунтованою, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 121 Конституції України, ч. 2 ст. 361 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 18, ч. 1, 6 ст. 20, ч. 2 та п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003 року, пп. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 , ч. 2 ст. 60, ст. ст. 94, 159, 160, 161, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат» , яке зареєстроване за адресою: 19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Геронимівська, 1, код за ЄДРПОУ 31448762, на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі в Черкаській області , що знаходиться за адресою: 18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 17, код за ЄДРПОУ 21366780 (р/р 256013011730 ОПЕРВ обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507), 252459 грн. 65 коп. (двісті п'ятдесят дві тисячі чотириста п'ятдесят дев ' ять гривень шістдесят п'ять копійок) заборгованості з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року.

Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 21 липня 2009 року.