Постанова № 4575422, 13.05.2009, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2-а-6534/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                      13 травня 2009 року  Одеський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого- судді Іванова Е.А.

при секретарі Мезнер О.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго” до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Карго» про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Київського району м. Одеси звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Карго» ( надалі ТОВ «Інтер Карго»), в якому просить стягнути з відповідача в державний бюджет України 6001грн. штрафу на р\р 31114106700005, ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460 одержувач ГУДКУ в Одеській області та стягнути з відповідача судові витрати.

Представник прокуратури у судовому засіданні позовні вимоги підтримав за обставин зазначених у позові.

 У судовому засіданні представник Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» позов підтримав та пояснив, що 30.11.2007р. була винесена постанова №О -35 відносно відповідача про накладення на останнього штрафу у розмірі 6001грн. за ухилення виконання Припису від 16.05.2006р. №480, що є порушенням згідно ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», яка станом на сьогоднішній день відповідачем добровільно не виконана.   

   Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату час та місце судового засідання був повідомлений належним чином двічі у відповідності до ч. 8 ст. 35 КАС України, причини неявки суду не повідомив, відгук до суду не надав.

Вислухавши пояснення представника прокуратури, представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно Указу Президенту України „Про міністерство палива та енергетики України” від 14.04.2000р. №598/2000 Міністерства палива та енергетики України є центральним органом виконавчої влади та головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому та нафтогазовому комплексах.

Національна енергетична компанія „Укренерго” Міністерства палива та енергетики України –державне підприємство, що здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління об’єднаною енергетичною системою України, структурним підрозділом якої в Південному регіоні є відокремлений підрозділ „Держенергонагляд у Південному регіоні”.

Метою державного енергетичного нагляду за режимами споживання енергії є сприяння забезпеченню сталого функціонування об’єднаної енергетичної системи України, посиленню впливу на суб’єктів електроенергетики та споживачів щодо дотримання ними встановлених режимів виробництва, постачання і споживання енергії та забезпечення споживачами належного технічного стану електричних та тепловикористовуючих установок і теплових мереж.

Згідно п.2. Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику  затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312 за порушення законодавства про електроенергетику на суб'єктів господарської діяльності накладаються штрафи за: ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій.

Відповідно п.10 вказаного Положення  суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Судом встановлено, що 16.05.2007 року Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області (надалі Держінспекція) склала акт обстеження №480 ТОВ «Інтер Карго» з питань технічного стану та організації експлуатації електроустановок, з питань дотримання встановлених режимів електроспоживання.

16.05.2007 року Держінспекцією був складений припис №480  у якому відповідачу приписувалось виконати правила технічної експлуатації електроустановок споживачів п.5.2.17, 5.2.20 та визначений термін 16.06.07р.; оформити журнал дефектів та неполадок на електроустановках; оформити технічні паспорти електродвигунів підйомників; оформити технічні паспорти кабельних ліній КЛ-0,4кВ, розробити інструкції з експлуатації електродвигунів підйомників; розробити інструкції з експлуатації кабельних ліній 0,4 кВ та визначений термін 11.06.07р.; оформити кабельний журнал; вивісити схеми електропостачання у ШР №1, №2, №3, №4, №5; провести профілактичні випробування і вимірювання на електродвигунах підйомників; нанести покажчики вимкнутого й увімкнутого положень приводів рубильників ШР №1, ШР №2, ШР №3, ШР №4, ШР 5; встановити в ШР №1, ШР №3, ШР №4 запобіжники з каліброваними плавниками вставками; здійснити вимірювання опору ізоляції КЛ-0,4 кВ, повного опору петлі «фаза-нуль», опору заземлювальних пристроїв та пофарбувати шини 0,4 кВ в ШР №1, ШР №2, ШР №3, ШР №4, ШР №5 та  визначений термін 01.08.2007р.(а.с.6-7)

15.11.2007 року Держінспекцією за спливом терміну надання повідомлення про виконання припису Держінспекцією був складений акт перевірки №О-35 про невиконання відповідачем п.1, п.2, п.3, п.4, п.5, п.6, п.7, п.9, п.12 припису від 16.05.2007року №480 (а.с.5), що є порушенням ст.27 Закону України „Про електроенергетику”, яка визначає, що  суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

30.11.2007 року Держінспекція прийняла постанову, якою за ухилення від виконання припису на відповідача покладений штраф у розміру 6001грн. (а.с.4), яка була спрямована відповідачу та 26.12.2007р. отримана ним, про що свідчить копія поштового повідомлення (а.с.13).

До цього часу вказана постанова відповідачем не оскаржувалась та не скасовувалась.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене суд приходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2,7-9,158,160,163КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

            Позов Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго” до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Карго» задовольнити.

            Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Карго» (місце знаходження: м. Одеса, вул. Новосельського 66, код 25050358) в Державний бюджет України 6001грн. штрафу на р/р 31114106700005, ГУДКУ в Одеській області, ЄДРПОУ 23213460, МФО 828011 одержувач ГУДКУ в Одеській області.

         Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного адміністративного суду  через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

                 Суддя                                                                           Е.А.Іванов