Постанова № 4575353, 17.04.2009, Одеський окружний адміністративний суд

                                                                       Справа №2-а-8862/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«17»  квітня  2009 рокум. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменко К.С. при секретарі Деркач С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні  справу за адміністративним позовом Заступника прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» про стягнення заборгованості по штрафним санкціям в розмірі 17000,00 грн., -

В С Т А Н О В И  В:

     З позовом до суду звернувся Прокурор Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» про стягнення заборгованості по штрафним санкціям в розмірі 17000,00 грн., які не були ним сплачені ним у добровільному порядку.

     В судовому засіданні 17.04.2009 року прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача визнав факт несвоєчасного виконання припису про усунення порушень, але просив не стягувати штрафні санкції з огляду на скрутне фінансове становище установи.

     Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

     Позивач на підставі Закону України «Про електроенергетику» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.27 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень, застосування штрафних санкцій за його порушення та здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості по штрафним санкціям, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

            Під час проведення перевірки дотримання відповідачем законодавства про електроенергетику 26.10.2007 року були встановлені порушення, які оформлені актом-обстеження від 26.10.2007 року №1440 (а.с.10-13) та на його підставі виданий припис №1440 від 26.10.2007 року (а.с.6-9) та наданий час для усунення порушень в строк до 29.11.2007 року (а.с.9).

            Перевіркою на виконання припису, яка була проведена 29.11.2007 року, результати якої були оформлені актом перевірки від 29.11.2007 року №О-44 (а.с.5), встановлено, що виконана лише частина припису.

Відповідно до положень ч.3 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» у разі не усунення порушень законодавства про електроенергетику до винних осіб застосовуються штрафні (фінансові) санкції.

На підставі вказаної правової норми Держінспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Одеській області 30.11.2007 року була винесена постанова №О-44 (а.с.4) про накладання штрафу в розмірі 17000,00 грн.

Вказана постанова була направлена відповідачу листом від 03.12.2007 року №11/14.1-762 (а.с.15) та отримана відповідачем 11.12.2007 року (а.с.14).

У встановлені п.10 Положення про порядок накладання на суб`єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року №1312 30 діб відповідач не сплатив суму штрафу в добровільному порядку, а тому на підставі положень ч.6 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» підлягають стягненню в судовому порядку в дохід Державного бюджету України.

     Виходячи з того, що відповідач не надав суду докази сплати суми боргу на час розгляду справи, визнання суми боргу представником відповідача, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України в розмірі 17000,00 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.27 Закону України «Про електроенергетику». 

     При цьому суд не приймає заперечення представника відповідача про те, що виконати припис контролюючого органу було у встановлені терміни не можливо, з-за відсутності відповідного фінансування з місцевого бюджету, оскільки ця обставина згідно положень ст.27 Закону України «Про електроенергетику» не звільняє особу, яка припустилась порушень законодавства від сплати штрафних санкцій за невиконання припису контролюючого органу.

     Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись  ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.  Позовні вимоги  задовольнити повністю.

2. Стягнути із Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» (65003, м.Одеса, вул.Чорноморського козацтва 95, код ЄДРПОУ 32190044) на користь держави на рахунок №3111010670009, отримувач платежу Управління ДКУ в Суворовському районі м.Одеси, банк – ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, Код ЄДРПОУ 23213460 заборгованість по сплаті штрафу в розмірі 17000,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання повного тексту постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

         Повний текст постанови складений та підписаний суддею 24.04.2009 року.

Суддя                                                                                                                      Єфіменко К.С.