Постанова № 4575010, 27.08.2009, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а-504/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«27» серпня 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

за участю сторін:

представник позивача - Кудрявцева О.В. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Ананьївському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Хлібороб” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку у розмірі 1644,48грн.

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Ананьївському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Хлібороб” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку у розмірі 1644,48грн.

В судовому засіданні 27.08.2009 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, обґрунтувавши їх тим, що сільськогосподарський виробничий кооператив „Хлібороб” з 16.08.2000 року зареєстрований за № 20204247/128/2 в управлінні Пенсійного фонду України в Ананьївському районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. „ж” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991року за №1788-XIIна пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працювали у сільськогосподарському виробництві та виховали пятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України. Керівником СВК „Хлібороб” надано довідку ОСОБА_2, в тому, що вона дійсно працювала в зазначеному вище підприємстві, була зайнята на виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного календарного року, що дає право на пільгову пенсію відповідно до ст.13 України „Про пенсійне забезпечення”. Видавши зазначену довідку, цим самим керівник підприємства взяв на себе зобовязання відшкодовувати Пенсійному фонду України виплачену пенсію ОСОБА_2 Станом на 29.12.2008 року заборгованість СВК „Хлібороб” по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку за жовтень- грудень 2008 року перед Пенсійним Фондом становить 1644,48грн. Заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Ананьївському районі Одеської областіне погашена, а тому позивач просить стягнути заборгованість в судовому порядку.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.25,39), але його представник в судове засідання не з`явився, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами. 27.08.2009 року на адресу суду надійшло клопотання від відповідача про розгляд справи за його відсутності та про визнання позовних вимог у повному обсязі (а.с.47).

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач сільськогосподарський виробничий кооператив „Хлібороб” зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Ананьївському районі Одеської області з 16.08.2000 року під реєстраційним № 20204247/128/2 (а.с.2) і знаходиться на обліку як платник страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (а.с.3). Керівник СВК „Хлібороб” Сагала В.Н. надав довідку ОСОБА_2, в тому, що вона дійсно працювала в зазначеному вище підприємстві з 1 січня 1980року по теперішній час дояркою та була зайнята на виробництві с/г продукції на протязі повного календарного року, що дає право на пільгову пенсію відповідно до ст.13 України „Про пенсійне забезпечення” (а.с.7).

В ст. 58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IVвід 09.07.2003 р., визначено, що Пенсійний Фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.

Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до п 6.4. зазначеної інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п 6.8. зазначеної інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

На адресу відповідача 06.10.2008 року направлено повідомлення про зміну розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій та розрахунок за жовтень 2008 року фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” ст. 13 Закону України „ Про пенсійне забезпечення” (а.с.5, 6).

Згідно розрахунку фактичних витрат за жовтень 2008 року та повідомлення від 06.10.2008 року про зміну розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, станом на 29.12.2008 року, підприємство повинно відшкодувати заборгованість по пільговим пенсіям за жовтень-грудень 2008 року на суму 1644,48 грн .

Відповідачем СВК „Хлібороб”, за жовтень-грудень 2008 року не сплачено до Пенсійного фонду грошові кошти в сумі 1644,48грн., фактично витрачені на виплату пільгової пенсії ОСОБА_2 (а.с.6).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладенета виходячи з того, що відповідач визнав суму боргу у розмірі 1644,48грн. в повному обсязі (а.с.47), та не надав докази сплати боргу на час розгляду справи, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України може прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ананьївському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу „Хлібороб” задовольнити повністю.

2. Стягнути із сільськогосподарського виробничого кооперативу „Хлібороб” (66431, Одеська область, Ананьївський район, село Шелохове, Код ЄДРПОУ 30818273, МФО 328251) на користь управління Пенсійного фонду України в Ананьївському районі Одеської області (66400, Одеська область, м. Ананьїв, вулиця Незалежності, 51 Код ЄДРПОУ 20994830, р/р 256093134444, МФО 388261) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку у розмірі 1644грн. 48коп. (одна тисяча шістсот сорок чотири гривні сорок вісім копійок).

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 28.08.2008 року.

Суддя Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс 8(048)785-24-87

______ № 2а-504/09/1570

СВК „Хлібороб”

66431, Одеська обл., Ананьївський р-н,

с. Шелехово

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 28 серпня 2009 року до відома.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс 8(048)785-24-87

______ № 2а-504/09/1570

СВК „Хлібороб”

66431, Одеська обл., Ананьївський р-н,

с. Шелехово

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 28 серпня 2009 року до відома.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.