Ухвала суду № 45711102, 16.06.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2015 р. Справа № 876/1254/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів -Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання Нефедовій А.О.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11 грудня 2014 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся з позовом до Головного управління юстиції у Львівській області, управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження в якому просить: визнати протиправними дії державного виконавця при винесені постанови від 11.07.2014 ВП №43949386 про відкриття виконавчого провадження; скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 11.07.2014 ВП №43949386.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 18.07.2014 головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області отримало постанову від 11.07.2014р. ВП №43949386 відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №2-а-55/08, виданого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 04.04.2012, про зобов'язання головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_2 за 2005 - 2006 роки з урахуванням 15% надбавки до посадового окладу за таємність за мінусом виплаченої 10% надбавки до посадового окладу. Вищезазначеною постановою надано строк для добровільного виконання рішення суду до 18.07.2014р., однак зазначена постанова надійшла на адресу головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області тільки 18.07.2014 р., що підтверджується відтиском штампу вхідної кореспонденції на супровідному листі від 14.07.2014 №09.01-45/407/ВЗ-6879 про надіслання постанови від 11.07.2014 р., у зв'язку з чим головне управління ГІФУ у Львівській області позбавлене було можливості виконати рішення суду в строк до 18.07.2014 р..

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11 грудня 2014 року, в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з зазначеним судовим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідає фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог. Також апелянтом зазначено, що підстав для зарахування періоду роботи позивачки в музичній школі до страхового стажу немає.

Заслухавши доповідача - суддю Львівського апеляційного адміністративного суду, пояснення учасників процесу дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, мотивуючи це наступним.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі їх невиконання в добровільному порядку визначаються Законом України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону України № 2677-УІ від 04.11.2001 року, який набрав чинності з 09.03.2011 року) та покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України (далі - Закон № 2677-УІ).

Судом першої інстанції встановлено, що 11.07.2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області винесено постанову ВП №43949386 про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №2-а-55/08, виданого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області 04.04.2013, про зобов'язання головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_2 за 2005 - 2006 роки з урахуванням 15% надбавки до посадового окладу за таємність за мінусом виплаченої 10% надбавки до посадового окладу.

Згідно із ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону України від 04.11.2010 №2677, який набрав чинності з 08.03.2011), примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до ч. ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», у разі закінчення виконавчого провадження повернення виконавчого документа до суду або іншого органу, який його видав, арешт накладений на майно боржника знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження.

За змістом ч.1 ст. 51 ЗУ «Про виконавче провадження» гласить, «у разі, якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувану визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби».

Відповідно до п.2 ч.І ст.22 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі листи можуть бути пред'явленні до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Таким чином, державним виконавцем правомірно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 11.07.2014 року ВП № 43949386 з дотриманням норм чинного законодавства, а тому апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області слід залишити без задоволення.

Сумуючи викладене та перевіривши дійсні обставини справи і проаналізувавши зібрані документальні докази по матеріалах справи, колегія суддів прийшла до переконання про те, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.200 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області - залишити без задоволення, а постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 11 грудня 2014 року у справі №442/5811/14-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: С.М. Кузьмич

ОСОБА_3

Повний текст ухвали виготовлено 22.06.2015 року