Рішення № 45709777, 23.06.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" червня 2015 р.Справа № 924/727/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали

за позовом Міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності м. Хмельницький

до Громадської організації "Хмельницьке обласне об'єднання миротворців України" м.Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління комунального майна Хмельницької міської ради м. Хмельницький

про стягнення 10592,21 грн., дострокове розірвання договору тимчасового безоплатного користування від 15.07.2014р. та виселення з нежитлового приміщення

Представники сторін:

позивач: Лаврентюк Л.Є. - представник за довіреністю №459/в від 21.08.2013р.

відповідач: не з'явився

третя особа: не з'явилася

Суть спору: позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача 10592,21 грн., дострокове розірвання договору тимчасового безоплатного користування від 15.07.2014р. та виселення з нежитлового приміщення. В обґрунтування позову зазначає, що 15.07.2014р. на виконання рішення 39 сесії Хмельницької міської ради №20 від 25.06.2014р. між Хмельницькою міською радою, від імені якої діє Управління комунального майна Хмельницької міської ради, Громадською організацією "Хмельницьке обласне об'єднання миротворців України" та Міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності було укладено договір тимчасового безоплатного користування нежитловим приміщенням в будинку побуту "Південний Буг" по вул. Кам'янецькій, 2, загальною площею 70,6 кв.м, що належить до комунальної власності. Згідно умов договору відповідач зобов'яувався відшкодувати позивачу витрати на утримання майна, яке перебуває в його користуванні, комунальні послуги та витрати, пов'язані зі сплатою земельного податку, пропорційно займаній площі згідно виставлених рахунків. Однак, в порушення договірних зобов'язань відповідачем допущена заборгованість, яка станом на 28.04.2015р. становить 10 592,21 грн. Згідно п. 7.3 договору сторони передбачили можливість дострокового розірвання договору оренди, зокрема, у випадках неефективного використання майна, використання його не за призначенням, передачі третій особі та в інших випадках порушення умов договору з боку відповідача. 06.04.2015р. позивач надсилав відповідачу вимогу про оплату боргу за користування приміщенням комунальної власності з попередженням про примусове виселення, проте, заборгованість в добровільному порядку не погашена, відповідь не надійшла. В зв'язку з вказаними обставинами позивач звернувся до суду із даним позовом.

Представник позивача позовні вимоги підтримує в повному обсязі, вважає їх правомірними та обґрунтованими.

Третя особа повноважного представника в судове засідання не направила, в попередніх засіданнях позовні вимоги підтримувала в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, письмового відзиву на позов не подав, хоча був повідомлений про дату та час судового засідання, яке відбулось 25.05.2015р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Крім того, судом враховується, що ухвали суду від 15.05.2015р., 25.05.2015р., 09.06.2015р. надсилались відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Таким чином, зважаючи на приписи ст. 64 ГПК України відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, проте, повноважних представників в судове засідання не направив, відзиву на позовну заяву та письмових пояснень по суті позовних вимог не подав.

Тому суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Судом під час розгляду матеріалів справи встановлено наступне:

15.07.2014р. між Хмельницькою міською радою, від імені якої діє управління комунального майна Хмельницької міської ради (далі - сторона 1), Громадською організацією "Хмельницьке обласне об'єднання миротворців України" (далі - користувач) та Міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (далі - балансоутримувач) на виконання рішення тридцять дев'ятої сесії Хмельницької міської ради №20 від 25.06.2014р. було укладено договір тимчасового безоплатного користування, згідно п. 1.1 якого балансоутримувач передає, а користувач приймає в тимчасове безоплатне користування нежитлове приміщення, корисною площею 47,6 кв.м (загальною площею 70,6 кв.м), яке розміщене на четвертому поверсі будинку побуту "Південний Буг", що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2 (далі - майно). Майно передається в користування під офіс строком на два роки з "15" липня 2014р. по "15" липня 2016р.

Плата за користування: без оплати відповідно до п. 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (п. 1.2 договору).

Пунктом 2.3 договору визначено, що у разі припинення цього договору майно повертається користувачем балансоутримувачу. Користувач повертає майно балансоутримувачу аналогічно порядку, встановленому при передачі майна користувачу цим договором. Майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі.

Відповідно до п.п. 3.7, 3.8 договору користувач зобов'язується укласти з балансоутримувачем майна договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання майна, яке перебуває в його користуванні, та договори про надання комунальних послуг з відповідними підприємствами надавачами послуг. У разі неможливості укладення договору з підприємствами надавачами послуг своєчасно сплачувати балансоутримувачу за комунальні послуги згідно з виставленим рахунком; відшкодовувати балансоутримувачу витрати, пов'язані зі сплатою земельного податку, пропорційно займаній площі, згідно виставлених рахунків.

Пунктом 6.2 договору визначено, що сторона-1 та балансоутримувач має право виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього договору або його розірвання в разі погіршення стану майна, яке перебуває в його користуванні, внаслідок невиконання або неналежного виконання умов цього договору.

Відповідно до п. 7.3 договору у разі неефективного використання майна, використання його не за призначенням, передачі третій особі та в інших випадках порушення умов договору з боку користувача, сторона-1 має право достроково розірвати договір.

Згідно п. 8.3 договору за ініціативою однієї із сторін цей договір може бути розірвано рішенням господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством.

Чинність цього договору припиняється, зокрема, достроково за взаємною згодою сторін або рішенням суду (п. 8.5 договору).

Договір підписаний сторонами та скріплений їх печатками.

За актом приймання-передачі від 15.07.2014р. балансоутримувач передав користувачу нерухоме майно, загальною площею 70,6 кв.м., корисною площею 47,6 кв.м. за адресою: м.Хмельницький, вул.Кам'янецька, 2.

На виконання умов договору відповідачу виставлялись рахунки №380 від 16.10.2014р. на суму 1 640,29 грн., від 19.11.2014р. на суму 803,82 грн., від 19.12.2014р. на суму 1 944,77 грн., від 20.01.2015р. на суму 1 426,06 грн., від 29.01.2015р. на суму 540,65 грн., від 20.02.2015р. на суму 2 259,10 грн., від 19.03.2015р. на суму 1 338,18 грн., від 20.04.2015р. на суму 639,34 грн., а всього на загальну суму 10 592,21 грн. Вказані рахунки відповідачем не оплачені.

Позивач неодноразово звертався до відповідача з вимогами оплатити заборгованість за договором (вимоги № 213/в від 06.04.2015р. та № 267/в від 05.06.2015р.), проте, заборгованість в добровільному порядку не погашена, відповідь не надійшла. В зв'язку з вказаними обставинами позивач звернувся до суду із даним позовом.

На підтвердження заявлених до стягнення вартості експлуатаційних витрат, комунальних послуг, а також витрат, пов'язаних зі сплатою земельного податку, позивачем подано в матеріали справи калькуляції вартості утримання приміщень будівлі, договір № 474 про надання послуг з вивезення побутових відходів від 17.05.2012р., договір № 575 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам-суб'єктам підприємницької діяльності від 2005р., договір про надання послуг з теплопостачання № 3507/288 від 22.01.2013р., договір № 1194 про надання послуг юридичним особам з постачання холодної води і водовідведення від 07.05.2012р., договір підряду № 109 на технічне обслуговування та ремонт ліфтів, договір № 45/1 від 04.01.2011р. на виконання робіт по дератизації та дезінсекції, рахунки на оплату послуг з обслуговування ліфтів, теплопостачання, водопостачання, водовідведення, електроенергії, акти приймання-передачі послуг дератизації, по вивозу твердих побутових відходів, що виставлялись Міському комунальному підприємству по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, та платіжні доручення про їх оплату останнім, податкову декларацію з плати за землю та платіжні доручення про сплату земельного податку.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги приймається наступне:

Згідно з абз.2 ч.1 ст.175 Господарського кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Приписами ст.827 ЦК України визначено, що за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом встановленого строку. Користування річчю вважається безоплатним, якщо сторони прямо домовилися про це або якщо це випливає із суті відносин між ними.

Частиною 3 ст. 827 ЦК України встановлено, що до договору позички застосовуються положення глави 58 цього Кодексу "Найм (оренда)".

Судом встановлено, що відповідно до умов договору тимчасового безоплатного користування від 15.07.2014р., акту приймання-передачі від 15.07.2014р., позивач безоплатно передав відповідачу в тимчасове користування нежитлове приміщення, корисною площею 47,6 кв.м (загальною площею 70,6 кв.м), яке розміщене на четвертому поверсі будинку побуту "Південний Буг", що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2.

Згідно п.п. 3.7, 3.8 договору відповідач зобов'язувався укласти з позивачем договір про відшкодування витрат позивача на утримання майна, яке перебуває в його користуванні, та договори про надання комунальних послуг з відповідними підприємствами надавачами послуг. У разі неможливості укладення договору з підприємствами надавачами послуг своєчасно сплачувати позивачу за комунальні послуги згідно з виставленим рахунком; відшкодовувати позивачу витрати, пов'язані зі сплатою земельного податку, пропорційно займаній площі, згідно виставлених рахунків.

Виходячи із вищевказаних умов договору, відповідач зобов'язувався сплачувати позивачу за комунальні послуги (у разі не укладення договорів із надавачами послуг) та відшкодовувати витрати, пов'язані із сплатою земельного податку. Відшкодовування витрат позивача на утримання майна, що перебуває у користуванні відповідача, повинно було здійснюватись за договором про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання майна.

Згідно ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством. Пунктом 1 ч. 1 ст. 13 вказаного Закону до комунальних послуг віднесено централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо.

Зважаючи на умови п. 3.7 договору тимчасового безоплатного користування від 15.07.2014р. та неукладення відповідачем договорів про надання комунальних послуг з відповідними підприємствами надавачами послуг, відповідач зобов'язаний сплачувати позивачу за послуги з централізованого постачання води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення та вивезення побутових відходів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем протягом жовтня 2014 року - квітня 2015 року виставлялись відповідачу рахунки на оплату експлуатаційних витрат, відшкодування витрат по електроенергії, водопостачанню, опаленню та земельному податку.

При цьому, згідно поданих калькуляцій вартості утримання приміщень будівлі до складу експлуатаційних витрат позивачем включались в тому числі витрати за послуги по вивезенню побутових відходів, які належать до комунальних послуг, в розмірі 0,12 грн./ кв.м., що становить 10,17 грн. з ПДВ в місяць за період з 15.07.2015р. по вересень 2014р., 0,13 грн./кв.м., що становить 11,01 грн. з ПДВ в місяць, за період з жовтня 2014р. по березень 2015р. та 0,14 грн./кв.м., що становить 11,86 грн. в місяць з ПДВ, за квітень 2015р. Загальна вартість послуг по вивезенню побутових відходів, що належала до оплати відповідачем, становить 103,35 грн.

Також у поданих позивачем калькуляціях вартості утримання приміщень будівлі визначено розмір витрат по сплаті земельного податку, які підлягали відшкодуванню відповідачем, зокрема, за період з 15.07.2015р. по січень 2015р. - 0,12 грн./ кв.м., що становить 10,17 грн. з ПДВ в місяць, за період з лютого по квітень 2015р. - 0,14 грн./кв.м., що становить 11,86 грн. в місяць з ПДВ. Таким чином, загальна сума витрат по сплаті земельного податку, яка підлягала відшкодуванню відповідачем, становить 101,69 грн.

Згідно поданих в матеріали справи рахунків розмір витрат, що підлягав відшкодуванню відповідачем за спірний період становить: по опаленню - 5550,92 грн. з ПДВ, по електроенергії - 682,37 грн. з ПДВ, по водопостачанню - 75,00 грн. з ПДВ

У відповідності до ст.ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається.

Приписами ст. 629 ЦК України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає як порушення зобов'язання. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).

Наявними в матеріалах справи доказами (калькуляціями вартості утримання приміщень будівлі, договорами про надання комунальних послуг, укладеними між позивачем та надавачами послуг, рахунками на оплату послуг теплопостачання, водопостачання, водовідведення, електроенергії, що виставлялись позивачу, актами приймання-передачі послуг по вивозу твердих побутових відходів, платіжними дорученнями про їх оплату позивачем, податковою декларацією з плати за землю та платіжними дорученнями про сплату земельного податку) підтверджується, що за період з 15.07.2014р. по квітень 2015 року заборгованість відповідача перед позивачем за комунальні послуги (опалення, водопостачання, електропостачання, вивезення побутових відходів) та по відшкодуванню витрат, пов'язаних із сплатою земельного податку, становить 6513,33 грн.

Відповідачем не подано в матеріали справи доказів на підтвердження сплати вищевказаної заборгованості.

Зважаючи на викладене, враховуючи приписи ст. 33 ГПК України, в силу яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, позовні вимоги про стягнення 6513,33 грн. заборгованості заявлені правомірно, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У стягненні 3975,08 грн. (експлуатаційні витрати) слід відмовити, оскільки вказані вимоги є витратами позивача на утримання майна (крім послуг по вивезенню побутових відходів), відшкодування яких здійснюється лише за умови укладення договору про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання майна (п. 3.8 договору тимчасового безоплатного користування від 15.07.2014р). При цьому, доказів укладення із відповідачем вказаного договору в матеріали справи не подано. Також суд відмовляє у стягненні 103,80 грн. витрат по сплаті земельного податку, оскільки дані вимоги заявлено безпідставно, зважаючи на розрахунок вказаних витрат у поданих позивачем калькуляціях вартості утримання приміщень будівлі.

В силу ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, розірвання договору.

Приписами ч.2 ст.651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пунктом 6.2 договору визначено, що сторона-1 та балансоутримувач має право виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього договору або його розірвання в разі погіршення стану майна, яке перебуває в його користуванні, внаслідок невиконання або неналежного виконання умов цього договору.

Відповідно до п. 7.3 договору у разі неефективного використання майна, використання його не за призначенням, передачі третій особі та в інших випадках порушення умов договору з боку користувача, сторона-1 має право достроково розірвати договір.

Згідно п. 8.3 договору за ініціативою однієї із сторін цей договір може бути розірвано рішенням господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством.

Судом встановлено, що відповідач не виконав свої зобов'язання щодо своєчасної оплати комунальних послуг та відшкодування витрат, пов'язаних із сплатою земельного податку, заборгованість становить 6513,33 грн.

Отже, позовні вимоги про дострокове розірвання договору тимчасового безоплатного користування від 15.07.2014р. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Згідно ст. 785 ЦК України у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Відповідно до п. 8.5 договору тимчасового безоплатного користування від 15.07.2014р. його чинність припиняється, зокрема, достроково за взаємною згодою сторін або рішенням суду.

Пунктом 2.3 вищевказаного договору визначено, що у разі припинення цього договору майно повертається користувачем балансоутримувачу. Користувач повертає майно балансоутримувачу аналогічно порядку, встановленому при передачі майна користувачу цим договором. Майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі.

Враховуючи викладене та розірвання договору тимчасового безоплатного користування від 15.07.2014р., позовні вимоги про виселення відповідача з нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Кам'янецька, 2, та передачу вказаного приміщення згідно акту балансоутримувачу є правомірними та підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 33, 34, 44, 49, 82, 84, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності м. Хмельницький до Громадської організації "Хмельницьке обласне об'єднання миротворців України" м.Хмельницький за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління комунального майна Хмельницької міської ради м. Хмельницький про стягнення 10592,21 грн., дострокове розірвання договору тимчасового безоплатного користування від 15.07.2014р. та виселення з нежитлового приміщення задовольнити частково.

Стягнути з Громадської організації "Хмельницьке обласне об'єднання миротворців України" (м.Хмельницький, вул.Толстого, 4, код 38937211) на користь Міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (м.Хмельницький, вул.Кам'янецька, 2, код 30579655) 6513,33 грн. (шість тисяч п'ятсот тринадцять гривень 33 коп.) заборгованості, 3 559,45 грн. (три тисячі п'ятсот п'ятдесят дев'ять гривень 45 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

Достроково розірвати договір тимчасового безоплатного користування, укладений 15.07.2014р. між Хмельницькою міською радою, від імені якої діє управління комунального майна Хмельницької міської ради, Громадською організацією "Хмельницьке обласне об'єднання миротворців України" та Міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності.

Виселити Громадську організацію "Хмельницьке обласне об'єднання миротворців України" (м.Хмельницький, вул.Толстого, 4, код 38937211) із нежитлового приміщення комунальної власності, загальною площею 70,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Кам'янецька, 2, та передати приміщення по акту балансоутримувачу - Міському комунальному підприємству по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (м.Хмельницький, вул.Кам'янецька, 2, код 30579655)

Видати наказ.

У стягненні 4078,88 грн. заборгованості відмовити.

Повне рішення складено 26.06.2015р.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук.4 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (29013, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2),

3 - відповідачу (м. Хмельницький, вул. Толстого, 4) - рекомендованим,

4 - третій особі (м.Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2) - рекомендованим.