Ухвала суду № 45703444, 17.06.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

17 червня 2015 року Справа № 808/2691/15 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., перевіривши матеріали адміністративного

позовом: ОСОБА_1

до: Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції

про: визнання дій та постанови незаконними, стягнення майнової та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

18.05.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, в якому позивач просить суд визнати постанову про відкриття виконавчого провадження №46790152 від 10.03.2015 незаконною; стягнути з відповідача грошові кошти на відшкодування майнової шкоди у сумі 1861,16 грн., моральної шкоди у сумі 2000,00 грн.; визнати дії відповідача незаконними та такими, що порушують вимоги ст.6, п.1, п.5 ст. 25, п.1 ст.31, п.1 ст.40, п.8 ст.49, п.2 ст. 52, п.4 ст.57 Закону України «Про виконавче провадження»; стягнути з відповідача витрати по сплаті юридичної допомоги по складанню адміністративного позову в сумі 500,00 грн.; звільнити позивача від сплати судового збору згідно п.13 ст.3 Закону України «Про судовий збір».

Ухвалою суду від 20.05.2015 адміністративний позов було залишено без руху та наданий позивачу час для усунення недоліків. Позивач усунув недоліки у встановлений термін.

За правилами ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Спір виник із публічно правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

За приписами ч. 1, ч.5 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Щодо клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, то суд, керуючись п.13 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в частині вимог про стягнення на користь позивача майнової та моральної шкоди, оскільки вказані вимоги стосуються відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 107, 160, 165,181 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/2691/15 за позовом ОСОБА_1 до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання дій та постанови незаконними, стягнення майнової та моральної шкоди.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 26 червня 2015 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65-в о 16:00 год. Справа розглядатиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною.

3. Зобовязати до початку судового засідання надати:

позивачу довіреність на представника; усі документи, що можуть бути використанні як докази; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії, документів, що будуть подані та доданих до позову надати у справу, оригінали для огляду.

відповідачу протягом одного дня з дня одержання повідомлення про відкриття провадження отримати в суді копію позовної заяви та доданих до неї документів; у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; довіреність на представника (у разі необхідності); належно засвідчені копії документів надати у справу, оригінали суду для огляду.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обовязки.

5. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Ж.М.Чернова

Витяг про процесуальні права та обовязки сторін.

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.