Ухвала суду № 45703234, 24.06.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 червня 2015 року Справа № 805/2493/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Державної установи «Донецька обласна фітосанітарна лабораторія» м. Маріуполь

до відповідача: Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

про: скасування рішень Маріупольської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області № НОМЕР_1 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_2 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_3 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_4 від 20.02.2015 року про застосування штрафних фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна установа «Донецька обласна фітосанітарна лабораторія» м. Маріуполь, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування рішень Маріупольської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області № НОМЕР_1 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_2 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_3 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_4 від 20.02.2015 року про застосування штрафних фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з тексту позовної заяви позивач просить суд скасувати рішення Маріупольської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області № НОМЕР_1 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_2 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_3 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_4 від 20.02.2015 року про застосування штрафних фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Таким чином, звернені до суду вимоги стосуються майнового характеру.

Суд зазначає, що вищезазначене рішення, прийняте субєктом владних повноважень, є підставою для зміни майнового стану позивача. Реалізація таких рішень може призвести до зменшення або збільшення майна особи, що звернулась до суду. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, вимога позивача про скасування рішення субєкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій є майновою.

Зазначена правова позиція викладена в Рішенні Європейського суду з прав люди від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України».

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Разом з тим, у відповідності до вимог п.п 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розмірі мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання адміністративного позову не майнового характеру 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

За правилами ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачуються 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно задоволеної частини позовних вимог.

Позивачем надана квитанція про сплату судового збору від 17.06.2015 року № 380, звертаючись до адміністративного суду з даною позовною заявою, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн., в звязку чим суд приходить до висновку про порушення позивачем вимог ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

В звязку з чим суд зазначає, що позовну заяву подано позивачем без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву позов Державної установи «Донецька обласна фітосанітарна лабораторія» м. Маріуполь до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування рішень Маріупольської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області № НОМЕР_1 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_2 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_3 від 20.02.2015 року, № НОМЕР_4 від 20.02.2015 року про застосування штрафних фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 20 липня 2015 року на усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору належного зразка та у належному розмірі. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Олішевська B.В.