Постанова № 4570081, 25.08.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
25.08.2009
Номер справи
2а-3989/09/0870
Номер документу
4570081
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

25 серпня 2009 року

Справа № 2а-3989/09/0870

(14 год. 30 хв.)

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Шатан О.В.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:

Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя

до:

Казенного підприємства «Запорізький титано - магнієвий комбінат»

про:

відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 9 728 грн. 76 коп.,

08.07.2009 Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Казенного підприємства «Запорізький титано - магнієвий комбінат» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 9 728 грн. 76 коп.

Ухвалою суду від 09.07.2009 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-3989/09/0870, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 10.08.2009. У судовому засіданні оголошувалась перерва до 25.08.2009.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 25.08.2009, на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Представник позивача надав заяву, якою уточнив період виникнення заборгованості. Просить стягнути з відповідача 9 728 грн.76 коп. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, яка виникла за період з лютого по травень 2009 року. Заявлені вимоги обґрунтовує положеннями п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 1, 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зокрема, на думку позивача, гр. гр. ОСОБА_4ОСОБА_5.,ОСОБА_6,ОСОБА_7.,ОСОБА_8 колишнім працівникам КП «Запорізький титано - магнієвий комбінат», які були зайнятий на роботі із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 призначена пенсія на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно з розрахунком позивача, загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної зазначеним вище колишнім працівникам відповідача за період лютий - травень 2009 року становить 9 728 грн. грн. 76 коп. Позивач розмір сум для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної за віком на пільгових умовах у встановлений законодавством строк відповідачу довів. У зв'язку із несплатою відповідачем вказаної суми витрат, позивач просить суд стягнути з відповідача 9 728 грн. 76 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з лютого по травень 2009 року.

Заява про уточнення позовних вимог відповідає ст.51 КАС України, а тому приймається судом.

Представник відповідача з первісними позовними вимогами не погодився, з підстав, зазначених у наданих запереченнях. Зокрема зазначив, що відповідачем було сплачено суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за січень 2009 року, відповідно до надісланого позивачем повідомлення №256/026 на суму 61 788 грн. 13 коп. У судовому засіданні представник відповідача погодився, що сума заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з лютого по травень 2009 року, яка складає 9 728 грн.76 коп. не сплачена.

 Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Казенне підприємство «Запорізький титано - магнієвий комбінат» є юридичною особою та зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 22.12.1999, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію № 204362.

КП «Запорізький титано - магнієвий комбінат», відповідач у справі, є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058, який повинен своєчасно та в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідачу надсилались Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за лютий, березень, квітень та травень 2009р.

Оскільки відповідачем сплачено суму витрат УПФУ в Заводському районі м.Запоріжжя лише за січень 2009 року, то сума заборгованості на час розгляду справи складає 9 728 грн.76 коп.

Як вбачається з матеріалів справи, КП «Запорізький титано - магнієвий комбінат» не відшкодуються УПФУ в Заводському районі м.Запоріжжя фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до п. “б” ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по пенсіонерам, які обліковуються в УПФУ в Новомиколаївському районі Запорізької області, УПФУ в м.Енергодарі Запорізької області, УПФУ Кам'янсько - Дніпровського Запорізької області за період з лютого по травень 2009 року у розмірі 9 728 грн. 76 коп.

Зважаючи на несплату відповідачем суми заборгованості позивач звернувся до суду з позовом до КП «Запорізький титано - магнієвий комбінат» про стягнення заборгованості (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії у розмірі 9 728 грн. 76 коп.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

З 01.01.2004 набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 7 частини 1 статті 64 зазначеного Закону серед інших повноважень територіальним органам Пенсійного фонду надано право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Статтею 1 зазначеного Закону дано визначення страхових внесків, згідно з чим страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з нормами пункту 2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Виходячи з приписів п.16 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України, інші нормативно - правові акти застосовуються в частині, що не суперечать цьому Закону. Положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовується в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Як зазначено вище, КП «Запорізький титано - магнієвий комбінат» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та знаходиться на обліку УПФУ в Заводському районі м.Запоріжжя за реєстраційним номером 08/26-0115.

Пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов'язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з пунктами 6.1. та 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (надалі Інструкція №21-1), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

- 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4. та п. 6.8. Інструкції №21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з дня прийняття рішення про призначення пенсії. Підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідачу надсилались повідомлення - Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за лютий, березень, квітень та травень 2009 року. Оскільки відповідачем сплачено суму витрат УПФУ в Заводському районі м.Запоріжжя лише за січень 2009 року, то сума заборгованості на час розгляду справи складає 9 728 грн. 76 коп.

Так, матеріалами справи встановлено, що колишнім працівникам КП «Запорізького титано - магнієвий комбінат» управліннями Пенсійного фонду України в Кам ' янсько - Дніпровському, Енергодарському, Новомиколаївському районах Запорізької області була призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком № 2. Пенсія була призначена на підставі уточнюючої довідки, яка була видана відповідачем, та встановлювала характер праці та надала йому право на призначення цієї пільгової пенсії(копії додаються). Так,зокрема громадянам:

ОСОБА_4. працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж необхідний для призначення пенсії - 12 р. 06 міс, стаж роботи який враховано при обчислені - 12 р. 06 міс, відповідно частка плати даного підприємства становить 100%. Пенсія ОСОБА_4. була призначена на підставі уточнюючої довідки №77 від 08.02.2007, яка була видана відповідачем та встановлювала характер праці, що надала йому право на призначення даної пільгової пенсії. Пенсія ОСОБА_4 згідно Протоколу № 2715 від 04.04.2007 була призначена з 12.03.2007.

- ОСОБА_5. працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж необхідний для призначення пенсії - 12 р. 06 міс, стаж роботи який враховано при обчислені - 1 р. 11 міс. 18 днів, відповідно частка плати даного підприємства становить 15,73%. Пенсія ОСОБА_5. була призначена на підставі уточнюючої довідки №64 від 30.01.2007, яка була видана відповідачем та встановлювала характер праці, що надала йому право на призначення даної пільгової пенсії. Пенсія ОСОБА_5. згідно Протоколу №2560 від 16.04.2007 була призначена з 05.04.2007.

-ОСОБА_6 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж необхідний для призначення пенсії - 12 р. 06 міс, стаж роботи який враховано при обчислені - 2 р. 04 міс 12 днів, відповідно частка плати даного підприємства становить 23,67%. (див. Розрахунок заборгованості). ПенсіяОСОБА_6 була призначена на підставі уточнюючої довідки №237 від 30.03.2006, яка була видана відповідачем та встановлювала характер праці, що надала йому право на призначення даної пільгової пенсії. ПенсіяОСОБА_6. згідно Протоколу №3058 від 21.09.2007 була призначена з 14.09.2007.

-ОСОБА_7. працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж необхідний для призначення пенсії - 10 р. 00 міс, стаж роботи який враховано при обчислені - 10 р. 00 міс, відповідно частка плати даного підприємства становить 100%. ПенсіяОСОБА_7, була призначена на підставі уточнюючої довідки № 191 від 29.05.2007, яка була видана відповідачем та встановлювала характер праці, що надала їй право на призначення даної пільгової пенсії. ПенсіяОСОБА_7 була призначена з 14.08.2007.

ОСОБА_8. працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж необхідний для призначення пенсії - 12 р. 06 міс, стаж роботи який враховано при обчислені - 12 р. 06 міс, відповідно частка плати даного підприємства становить 100%. Пенсія ОСОБА_8була призначена на підставі уточнюючої довідки №28 від 04.01.2008, яка була видана відповідачем та встановлювала характер праці, що надала йому право на призначення даної пільгової пенсії. Пенсія ОСОБА_8згідно Розпорядження № 114317 від 18.06.2009 була призначена з 18.10.2007.

Таким чином, КП «Запорізький титано - магнієвий комбінат» повинно виплатити до управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя - 9 728,76 грн.

Позивачем надано суду належним чином засвідчені довідки, що уточнюють особливий характер роботи або умов праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії, видані КП «Запорізький титано - магнієвий комбінат».

Видаючи такі довідки про підтвердження пільгового стажу вказаних громадян, КП «Запорізький титано - магнієвий комбінат» підтверджено наявність у них пільгового стажу і надане їм право на отримання пільгової пенсії, а отже, з цього моменту у відповідача виник обов'язок відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку такої пенсії.

Відповідач, в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодував у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої та виплаченої управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя вказаним громадянам за період з лютого по травень 2009 року, зв'язку із чим у КП «Запорізький титано - магнієвий комбінат» виникла заборгованість у розмірі 9 728 грн. 76 коп.

На час судового розгляду справи відповідач доказів сплати спірної суми не надав, доводів позивача не спростував. Підтвердив наявність заборгованості за період з лютого по травень 2009 року у розмірі 9 728 грн. 76 коп.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч.1 ст.71 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч.1 ст.71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача 9 728 грн. 76 коп. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії громадянам, які обліковуються в УПФУ в управліннями Пенсійного фонду України в Кам ' янсько - Дніпровському, Енергодарському, Новомиколаївському районах Запорізької області , призначеної за віком на пільгових умовах, є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

 1.Позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя до Казенного підприємства «Запорізький титано - магнієвий комбінат» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 9 728 грн. 76 коп. задовольнити.

2.Стягнути з Казенного підприємства «Запорізький титано - магнієвий комбінат» (вул.Теплична, м.Запоріжжя, 69600, код ЄДРПОУ 00194731, р/р 26004003124700, МФО 313957) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя (вул.Союзна, буд.32, м.Запоріжжя, 69067, код ЄДРПОУ 20508427, р/р 25607301201077, банк: Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ОКПО 20508427) 9 728 (дев'ять тисяч сімсот двадцять вісім) грн. 76 коп. заборгованості з витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 26.08.2009.

Суддя І.В.Садовий

Часті запитання

Який тип судового документу № 4570081 ?

Документ № 4570081 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4570081 ?

Дата ухвалення - 25.08.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4570081 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4570081 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 4570081, Запорізький окружний адміністративний суд

Судове рішення № 4570081, Запорізький окружний адміністративний суд було прийнято 25.08.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові відомості.

Судове рішення № 4570081 відноситься до справи № 2а-3989/09/0870

Це рішення відноситься до справи № 2а-3989/09/0870. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша платформа дозволяє пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє результативно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4570076
Наступний документ : 4570101