Постанова № 4568267, 09.06.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2009 року Справа №2-а-1217/09/0970  

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Басай О.В.

при секретарі Шовгенюк І.В.

за участю:

представника позивача - Юменко Д.М.;

представника відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача: ТзОВ «Соті»

про стягнення адміністративно-господарських санкцій в розмірі 328,75 грн., -

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2009 року Івано-Франківське обласне відділення фонду соціального захисту інвалідів звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Соті» про стягнення адміністративно-господарських санкцій в розмірі 328,75 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій до Фонду соціального захисту інвалідів в розмірі 328,75 грн. у зв'язку з не незабезпеченням працевлаштування інваліда. Просив позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про місце, час та дату був повідомлений належним чином.

Вислухавши представника позивача, розглянувши матеріали справи та дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

Судом встановлено, що ТзОВ «Соті» зареєстроване у Івано-Франківському обласному відділенні Фонду соціального захисту інваліді. Згідно поданого ТзОВ «Соті» звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2008 рік середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу товариства складає 13 осіб.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця. Роботодавці, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів і відповідно до нормативу забезпечують працевлаштування інвалідів.

Однак відповідач не виконав належним чином норматив, встановлений ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", внаслідок чого допустив заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій в розмірі 3488,46 грн., що підтверджується звітом за формою 10-ПІ №5-030 від 17.02.2009 р. за 2008 рік.

Нормами статті 19 даного Закону визначено право відділення Фонду соціального захисту інвалідів з метою контролю за виконанням нормативу робочих місць в порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України, здійснювати перевірки підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, щодо реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, подачі ними звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів, виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, у тому числі шляхом зарахування, та сплати ними адміністративно-господарських санкцій.

Відповідно до статті 20 загаданого Закону для підприємств, установ, організацій, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

 Дана заборгованість по адміністративно-господарських санкціях відповідачем була сплачена частково у розмірі 3168,24 грн. А тому несплачена заборгованість становить 320,22 грн.

Пунктом 4 постанови Кабінет Міністрів України «Про затвердження Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів» N 1767 від 28.12.2001р. визначено, що штрафні санкції сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним.

Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів» у ст.20 передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені, яка обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. ТзОВ «Соті» за несвоєчасність сплати заборгованості було нараховано пеню у розмірі 8,53 грн.

Таким чином, позивачем правомірно нараховано відповідачу адміністративно-господарські санкції в сумі 320,22 грн. та пеню в сумі 8,53 грн.

Спори, що виникають із правовідносин за статтями 19, 20 цього Закону, вирішуються Фондом соціального захисту інвалідів або в судовому порядку. Фонд соціального захисту інвалідів, його відділення мають право захищати свої права та законні інтереси, у тому числі в суді.

Оскільки відповідач не сплатив заборгованість по адміністративно-господарських санкціях до Фонду соціального захисту інвалідів в сумі 320,22 грн. та пеню в сумі 8,53 грн., то вона підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку в розмірі 320,22 + 8,53 = 328,75 грн.(загальної заборгованості).

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, ст.167, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ТзОВ «Соті», 77500, вул. Пушкіна, 2, корп. а, кв.3, м.Долина, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 25072621 на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 76007, вул.Гуцульська, 9, м.Івано-Франківськ - адміністративно-господарські санкції в розмірі 328,75 грн. (триста двадцять вісім грн. 75 коп.)

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.

 Суддя О.В. Басай

Постанова в повному обсязі складена та підписана 15.06.2009 року