Постанова № 4563923, 25.05.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

25 травня 2009 р.                                                                                    Справа № 2-а-2149/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд     

в складі: головуючого судді -  Сапальової Т.В. 

при секретарі  Балан М.А.

за участю:

представника позивача  - Охрімовського Я.В.,

представника відповідача –в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань адміністративну справу за позовом Вінницької міжрайонної державної податкової інспекції у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю “Мізяківські хутори”про стягнення податкового боргу на суму 11091,85 грн.

ВСТАНОВИВ:

до суду звернулась Вінницька міжрайонна державна податкова інспекція (далі –Позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю “Мізяківські хутори”(далі –Відповідач) про стягнення податкового боргу на суму 11091,85 грн., мотивуючи позовні вимоги наступним.

Позивач вважає, що Відповідачем не своєчасно та в повній мірі не сплачено узгоджену суму податкового зобов’язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 248,39 грн., та фіксованого сільськогосподарського податку у розмірі 10843,46 грн., чим порушено положення Законів України “Про систему оподаткування”та “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, загальна заборгованість Відповідача складає 11091,85 грн.

Представник Позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, та надані у справу докази.

Відповідач в судове засідання не з’явився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення  №255636 від 30.04.2009 року на 12.05.2009 року, яке отримане Відповідачем 05.05.2009 року, №197261 від 14.05.2009 року на 25.05.2009 року, яке отримане Відповідачем 15.05.2009 року (а.с.46, 57).

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Оскільки повістки направлені відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в довідці Єдиного державного реєстру підприємств організацій України, суд вважає, що вжив всі передбачені КАС України заходи  для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

З’ясувавши думку представника Позивача про можливість розгляду справи без представника Відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вирішив  розглянути  справу без його участі.

Заслухавши пояснення представника Позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Мізяківські хутори”зареєстроване Вінницькою районною державною адміністрацією 27.08.2004 року за №11491050009000029, внесено до ЄДРПОУ за №03733944, як платник податків перебуває на обліку у Вінницькій МДПІ з 08.02.2000 року та є платником податку на додану вартість згідно з свідоцтвом №100063898 (а.с.8-13).

14 липня 2008 року ТОВ “Мізяківські хутори”до Вінницької МДПІ було подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2008 рік (вх. №16936 від 14.07.2008 року), згідно з яким сума податку, що підлягає сплаті становить 678,00 грн. (а.с.16).

Відповідно до витягу з облікової картки платника (Відповідача) станом на 14.04.2009 року по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів недоїмка складає 248,39 грн. (а.с.18).

30 січня 2008 року Відповідачем до Вінницької МДПІ було подано розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку (вх. №944 від 30.01.2008 року)  на 2008 рік, відповідно до  гр.6 якого сума податку складає 2843,01 грн. (а.с. 19-20).

З витягу облікової картки платника (Відповідача) станом на 14.04.2009 року по фіксованому сільськогосподарському податку недоїмка складає 1800,55 грн. (а.с.21).

30 січня 2008 року Відповідачем до Вінницької МДПІ було подано розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку (вх. №946 від 30.01.2008 року)  на 2008 рік, відповідно до гр. 6 якого сума податку складає 9437,48 грн. (а.с. 23-24).

З витягу облікової картки платника (Відповідача) станом на 14.04.2009 року по фіксованому сільськогосподарському податку недоїмка складає 4572,37 грн. (а.с.26).

30 січня 2008 року Відповідачем до Вінницької МДПІ було подано розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку (вх. №945 від 30.01.2008 року)  на 2008 рік, відповідно до гр.6 якого сума податку складає 643,65 грн. (а.с. 27-28).

З витягу облікової картки платника (Відповідача) станом на 14.04.2009 року по фіксованому сільськогосподарському податку недоїмка складає 407,61 грн. (а.с.30).

31 січня 2008 року Відповідачем до Вінницької МДПІ було подано розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку (вх. №1313 від 31.01.2008 року)  на 2008 рік, відповідно до гр. 6 якого сума податку складає 6415,19 грн. (а.с. 31-32).

З витягу облікової картки платника (Відповідача) станом на 14.04.2009 року по фіксованому сільськогосподарському податку недоїмка складає 4062,93 грн. (а.с.34).

03 жовтня 2008 року Позивачем була винесена перша податкова вимога №1/151 на суму 749,31 грн., в т.ч.: основний платіж –749,31 грн., яка була направлена Відповідачу та отримана ним, про що свідчить поштове повідомлення №5403034 від 06.10.2008 року (а.с.14).

10 листопада 2008 року Позивачем була винесена друга податкова вимога №2/215 на суму 5121,11 грн., в т.ч.: основний платіж –5121,11 грн., яка була направлена Відповідачу та отримана ним, про що свідчить поштове повідомлення №5681934 від 12.11.2008 року (а.с.15).

На підтвердження заявлених позовних вимог Позивачем в матеріали справи надано довідку про суми податкового боргу відповідача станом на 14.04.2009 року, відповідно до якої загальна заборгованість Відповідача становить 11091,85 грн., в т.ч.: основний платіж –11091,85 грн. (а.с.35).

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до преамбули Закону України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів”останнім встановлюється податок з   власників   деяких наземних і водних транспортних засобів, самохідних машин і механізмів як джерело фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних шляхів загального користування та проведення природоохоронних заходів на водоймищах.

Стаття 1 вищезазначеного Закону України передбачає, що платниками податку з власників транспортних засобів та  інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього ж Закону є об'єктами оподаткування.

Згідно з ч.1 ст.5 зазначеного Закону України податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Частини 1,2 ст.6 Закону України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів”передбачають, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону.

 Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Статтею 7 вищезазначеного Закону України встановлено, що у разі приховування (заниження) об'єктів оподаткування з власників транспортних засобів стягуються сума несплаченого податку, а також пеня або штраф у порядку, передбаченому законом.

Посадові особи, винні у приховуванні (неврахуванні) об'єктів оподаткування, а також у відсутності бухгалтерського обліку чи веденні його з порушенням встановленого порядку, у неподанні, несвоєчасному поданні або поданні не за встановленою формою розрахунків чи інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податку, притягаються до відповідальності відповідно до чинного законодавства.

Недоїмки зі сплати податку, а також суми штрафів та пеня стягуються з платників податку згідно із законодавством.

Враховуючи наведене, а також встановлені у справі обставини щодо підтвердження податкового боргу, суд дійшов висновку, що сума податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є узгодженою самим Відповідачем а тому дії Позивача по її стягненню є цілком правомірними та відповідають вимогам чинного законодавства України.

Порядок нарахування та сплати фіксованого сільськогосподарського податку регулюється Законом України “Про фіксований сільськогосподарський податок”.

Статтею 1 вищезазначеного Закону України передбачено, що фіксований сільськогосподарський податок - це  податок,  який не   змінюється протягом визначеного цим Законом терміну і справляється з одиниці земельної площі.

Частиною 1 ст.2 даного Закону України визначено, що особи можуть бути зареєстровані як платники ФСП, якщо такі особи є сільськогосподарськими підприємствами різних організаційно-правових форм, передбачених законами України, селянські та інші господарства, які займаються виробництвом (вирощуванням), переробкою та збутом сільськогосподарської продукції, а також рибницькі, рибальські та риболовецькі господарства, які займаються розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах), у яких сума, одержана від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний (податковий) рік, перевищує 75 відсотків загальної суми валового доходу.

Відповідно до ст.5 Закону України “Про фіксований сільськогосподарський податок”платники податку визначають суму фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік у порядку і розмірах, передбачених цим Законом, і подають розрахунок органу державної податкової служби за місцем знаходження платника податку до 1 лютого поточного року.

Сплата податку проводиться щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем базового звітного (податкового) місяця, у розмірі третини суми податку, визначеної на  кожний квартал від річної суми податку, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків; у II кварталі - 10 відсотків; у III кварталі - 50 відсотків; у IV кварталі - 30 відсотків.

Згідно зі ст.7 вищезазначеного Закону України  органи державної податкової служби у районах ведуть облік нарахування і сплати сум фіксованого сільськогосподарського податку за формою і в порядку, затвердженими Державною податковою адміністрацією України. Контроль за своєчасним і повним надходженням сум фіксованого сільськогосподарського податку здійснюють органи державної податкової служби.

Згідно з п.п. 4.1.4, п.4.1. ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”4.1.4. Податкові  декларації  подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”податкове  зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня,  нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як вбачається з  матеріалів справи, Відповідач самостійно узгодив суму податкового зобов’язання, проте всупереч нормам чинного законодавства не сплатив їх у визначений законом строк.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, а також норм Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків зобов’язані в повній мірі та в установлений строк сплачувати податки та збори до Державного бюджету України а також місцевих бюджетів.

Відповідно до положень п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”активи  платника  податків   можуть   бути   примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням  суду.

Згідно з п.11. ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”органи податкової служби подають   до  судів  позови  до  підприємств,  установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами  за  рахунок  їх майна.

Враховуючи зазначене та встановлені у справі обставини,  суд дійшов висновку, що Позивач діяв в межах порядку та спосіб, передбачений законом.

 В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

     Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

     Враховуючи, що на день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, а заявлена за позовом сума підтверджується належними доказами, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. . 9, 11, 17, 69-72, 94, 122, 128, 158-163, 186, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов Вінницької міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю “Мізяківські хутори”про стягнення податкового боргу на суму 11091,85 грн. задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Мізяківські хутори”(вінницька область, Вінницький район, с. Мізяківські хутори, вул. Пушкіна, 16, код ЄДРПОУ 03733944; р/р260043041236, 260073011236, 260463061236, 260473051236, Вінницька філія ВАТ ВТБ банк, м. Вінниця) 11091,85 (одинадцять тисяч дев’яносто одну гривню 85 коп.) в рахунок погашення податкового боргу.

Відшкодування судових витрат віднести на рахунок держави.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова, відповідно до ст. 160, ч.4 ст. 167 КАС України,  в повному обсязі виготовлена  28.05.2009 року. 

Суддя/підпис/                                                        Сапальова Тетяна Валентинівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: