Ухвала суду № 45619264, 18.06.2015, Іванківський районний суд Київської області

Справа №366/1544/15-ц

Провадження №2/366/344/15

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження у цивільній справі

18 червня 2015 року смт.Іванків

Суддя Іванківського районного суду Київської області Корчков А.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Іванківської селищної ради Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Біогазенерго» про визнання недійсним рішення сесії Іванківської селищної ради № УІ-52-2607 від 10 жовтня 2013 року та зобовязання відповідачів відновити стан земельної ділянки позивача,-

В С Т А Н О В И В:

17 червня 2015 року позивач звернувся з позовом до суду в якому просить визнати недійсним рішення сесії Іванківської селищної ради № УІ-52-2607 від 10 жовтня 2013 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок цільове призначення яких змінюється ТОВ «Біогазенерго» для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території Іванківської селищної ради Київської області», а також зобовязати відповідачів відновити стан земельної ділянки позивача (належної йому на праві власності на підставі державного акту на право власності на вказану земельну ділянку серії ЯЛ №355715 від 23.03.2013, кадастровий номер 3222055100:01:027:0011), до того, який існував до порушення прав позивача.

Суд, вивчивши позовну заяву, приходить до висновку, що слід відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Іванківської селищної ради Київської області, ТОВ «Біогазенерго» про визнання недійсним рішення сесії Іванківської селищної ради № УІ-52-2607 від 10 жовтня 2013 року та зобовязання відповідачів відновити стан земельної ділянки позивача.

Згідно ст. 15 ч. 1 п. 3 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо цивільних правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Відповідно до ст. 17 ч. 2 п. 1 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Таким чином, позовні вимоги відображені в позовній заяві ОСОБА_1 не підлягають розгляду в суді у порядку цивільного судочинства.

Так, відповідно до положень статей 13, 14 Конституції України, статей 177, 181, 324, глави 30 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року N 435-IV, власниками землі є держава, ОСОБА_2 Крим та територіальні громади. Конституційний Суд України в Рішенні від 1 квітня 2010 року N 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 КАС України вирішив, що органи місцевого самоврядування у земельних відносинах з громадянами та юридичними особами, в тому числі щодо вирішення питань розпорядження, передачі у власність, у користування земельних ділянок, а також їх вилучення, виступають виключно як суб'єкти владних повноважень.

Земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності, належать до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Таким чином, вимога позивача щодо визнання недійсним рішення сесії Іванківської селищної ради № УІ-52-2607 від 10 жовтня 2013 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок цільове призначення яких змінюється ТОВ «Біогазенерго» для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території Іванківської селищної ради Київської області» відноситься до публічно-правових спорів, а тому повинна розглядатися за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи те, що вимога позивача щодо визнання недійсним рішення сесії Іванківської селищної ради № УІ-52-2607 від 10 жовтня 2013 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок цільове призначення яких змінюється ТОВ «Біогазенерго» для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території Іванківської селищної ради Київської області» повинна розглядатися за правилами адміністративного судочинства, суд приходить до висновку, про відмову у відкритті провадження у цивільній справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» судовий збір повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

В звязку з цим, сплачений ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 243 грн.60 коп. слід повернути позивачу.

Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про судовий збір», статтями 15, 16, 122, 208-210, 223, 292-294, 296 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Іванківської селищної ради Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Біогазенерго» про визнання недійсним рішення сесії Іванківської селищної ради № УІ-52-2607 від 10 жовтня 2013 року та зобовязання відповідачів відновити стан земельної ділянки позивача - відмовити.

Повернути ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), сплачену ним суму судового збору в розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя А.А. Корчков