Ухвала суду № 45588918, 26.01.2012, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2443/11/0219

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

26 січня 2012 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали заяви про приєднання до апеляційної скарги та апеляційної скарги ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на постанову Піщанського районного суду Вінницької області від 20 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Піщанської селищної ради Вінницької області про скасування рішення сесії селищної ради,

В С Т А Н О В И Л А :

постановою Піщанського районного суду Вінницької області від 20 грудня 2011 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 подали заяву про приєднання до апеляційної скарги та апеляційну скаргу.

Перевіривши додержання апелянтом вимог статтей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України, суд дійшов висновку про залишення поданої заяви про приєднання до апеляційної скарги та апеляційної скарги без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 192 КАС України до заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В порушення вказаної вимоги апелянтами не надано доказів сплати судового збору за подання заяви про приєднання до апеляційної скарги у встановленому порядку та розмірі, а також не наведено підстав звільнення від такої сплати.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, немайнового характеру 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

За подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Так, мінімальна заробітна плата на 01 січня 2012 року визначена у розмірі 1073 грн.

При цьому, слід зазначити, що судовий збір за подання заяви про приєдання до апеляційної скарги та апеляційної скарги має справлятись за наступними реквізитами:

Одержувач: державний бюджет м. Вінниці, код платежу 22030001, ЄДРПОУ 34701167

Банк одержувач: ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, р/р 31215206700002

Призначення платежу (як приклад) Судовий збір, ДСА 050, Код 37358030, пункт 3.2,

де:

Код ЄДРПОУ Вінницького апеляційного адміністративного суду

Пункт - пункт з таблиці ставок судового збору Закону України "Про судовий збір".

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 подана заява про приєднання до апеляційної скарги на постанову Піщанського районного суду Вінницької області у немайновому спорі, тобто розмір ставки судового збору згідно вищевказаних правових норм повинен становити 16,10 грн. (50% від 0,03*1073 грн.).

В той же час ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до заяви про приєднання до апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору, що є порушенням ч. 6 ст. 187 КАС України. При цьому доказів звільнення від сплати апеляційному суду не надано.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В порушення вказаної вимоги апелянтами не надано доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги у встановленому порядку та розмірі, а також не наведено підстав звільнення від такої сплати.

Так, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Піщанського районного суду Вінницької області повинен становити 16,10 грн. (50% від 0,03*1073 грн.).

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються перелік матеріалів, які додаються.

В порушення вказаної норми апелянтом перелік матеріалів, які додаються в апеляційній скарзі не зазначено.

Відповідно до ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Проте, при дослідженні матеріалів адміністративної справи встановлено, що апелянтом, всупереч зазначеному, до матеріалів справи долучено лише одну копію апеляційної скарги без доданих до неї матеріалів. Зазначене в свою чергу унеможливлює направлення копій даних документів всім особам, які беруть участь у справі, зокрема, ОСОБА_4 та Піщанській селищній раді Вінницької області.

Норми КАС України передбачають можливість особі брати участь у розгляді справи в суді апеляційної інстанції або шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції або шляхом подачі заяви про приєднання до апеляційної скарги іншої особи.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції пропонує ОСОБА_2 та ОСОБА_3 визначитись зі способом процесульної участі у розгляді справи в суді апеляційної інстанції (шляхом подачі апеляційної скарги або шляхом подачі заяви про приєднання до апеляційної скарги) та відповідно усунути встановлені суддею недоліки.

Згідно з частиною пятою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України та заяви про приєднання до апеляційної скарги вимогам ст. 192 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу та заяву про приєднання до апеляційної скарги слід залишити без руху з наданням апелянту строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 5 ст. 189, ч. 2 ст. 192 КАС України, суддя-доповідач

У Х В А Л И Л А :

1. Заяву про приєднання до апеляційної скарги та апеляційну скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на постанову Піщанського районного суду Вінницької області від 20 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Піщанської селищної ради Вінницької області про скасування рішення сесії селищної ради залишити без руху.

2. Запропонувати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в строк до 27 лютого 2012 року виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки заяви про приєдання до апеляційної скарги та апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач/підпис/ОСОБА_1

З оригіналом згідно: Секретар