Ухвала суду № 45549566, 12.05.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 травня 2015 рокусправа № 808/4769/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:Чабаненко С.В.

суддів: Шлай А.В. Іванова С.М.

за участю секретаря судового засідання:Горшкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Пологівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 року у справі №808/4769/14 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Пологівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги та рішення про застосування штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2014 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся із позовом до суду, в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення винесені Пологівською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізькій області 21.02.2014 № НОМЕР_1 та № НОМЕР_1, а також визнати протиправним та скасувати рішення від 21.02.2014 № 2 про застосування штрафних санкцій у розмірі 1789,74 грн. за несвоєчасне нарахування єдиного податку та вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 21.02.2014 №Ф-66 зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 35794,88 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на безпідставність висновків податкового органу, викладених в акті перевірки, оскільки такі висновки не відповідають фактичним обставинам справи, ґрунтуються на припущеннях та суперечать вимогам чинного законодавства, з огляду на що, винесені за результатами такої перевірки спірні рішення є протиправними та підлягають скасуванню.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 року даний позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення вимог матеріального та процесуального права, просив оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявились, а тому, відповідно до ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Матеріалами справи встановлено, що фахівцями податкового органу проводилась планова документальна виїзна перевірка ФОП ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2012 по 31.12.2012, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2012 по 31.12.2012, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012 по 31.12.2012, за результатами якої складено Акт № 34/1702/НОМЕР_2 від 16.01.2014, у висновках якого зазначено про порушення позивачем вимог чинного законодавства, зокрема: - ст. 177 Податкового Кодексу України, в частині правильності визначення сукупного оподатковуваного доходу, що призвело до заниження суми податку з доходів фізичних осіб за перевірений період у розмірі 17 781,08 грн.; п. 1 ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загально обов'язкове державне соціальне страхування", що призвело до заниження єдиного внеску на загально обов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 35 794,88 грн. (за ставкою 34,7%); абз. 1 п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України, у результаті чого знижено податок на додану вартість у періоді, що перевірявся, на загальну суму 6611 грн., в тому числі за січень 2012 року в сумі 6611 грн.; п. 177.10 ст.177 Податкового кодексу України та Порядку ведення книги обліку доходів та витрат затвердженого Наказом ДПА України від 24.12.2010 №1025.На підставі названого акту перевірки, відповідачем 21 лютого 2014 року винесено: податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 9916,50 грн.; податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_3, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 22226,35 грн.; рішення № 2 про застосування штрафних санкцій у розмірі 1789,74 грн. за несвоєчасне нарахування єдиного податку.

Крім того, 21.02.2014 податковим органом складено вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-66 зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 35794,88 грн.

Вирішуючи спірні правовідносини та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з протиправності спірних податкових повідомлень рішень, оскільки ФОП Назаров цілком правомірно включив суму 103155,29 грн. до складу валових витрат за 2012 рік з огляду на їх документальне підтвердження.

Колегія суддів апеляційної інстанції виходячи з фактичних обставин справи погоджується з такими висновками суду та вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, донарахування податковим органом позивачу спірних грошових зобовязань відбулось внаслідок не підтвердження ФОП ОСОБА_1 витрат, повязаних з господарської діяльністю за період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2012 року.

Проте така позиція податкового органу є хибною у звязку з наступним.

Як встановлено судом першої інстанції, при документальній перевірці фахівцями Пологівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області не врахована дебіторська заборгованість на початок перевіряємого періоду в сумі 40 662,02 грн., що виходить з акту документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ФОП ОСОБА_1 за період з 01.04.2009 по 31.12.2011 №164/17-02/ НОМЕР_2 від 31.05.2012 і з Актів звірки взаємних розрахунків між ПП ОСОБА_1 і ТОВ "Волочиськ-Агро" за періоди з 01.01.2011 по 31.12.2011 і з 01.01.2012 по 31.12.2012.

З вищезазначених Актів видно, що витрати позивача на суму 40 662,02 грн. понесені в 2011 році і не були враховані для обліку чистого оподатковуваного доходу за 2011 рік, а доход отриманий 12.01.12.

Також не враховані залишки ТМЦ на початок перевіряємого періоду, а саме:

- Згідно з видатковою накладною № 173 від 21 грудня 2011 р. позивачем були придбані у ПП ОСОБА_2 код НОМЕР_4 ТМЦ на суму 29 478,90 грн. без ПДВ. і оплачені готівкою, що підтверджено квитанціями до прибуткового касового ордеру № 3 від 21.12.11 р. на суму 9 478,90 грн., № 4 від 22.12.11 р. на суму 10 000,00 грн. і № 5 від 23.12.11 р. на суму 10 000,00 грн.

- Згідно з видатковою накладною № РН-201 від 01 липня 2011 р. позивачем були придбані у ТОВ "Форганг ГМБХ" ЄДРПОУ 37359385 ТМЦ на суму 241 885,49 грн. без ПДВ і оплачені готівкою, що підтверджено квитанціями до прибуткового касового ордеру №№ 16-45 на загальну суму 241 885,49 грн.

Частково ці ТМЦ були реалізовані в 2011 році, решта залишилась на залишках ТМЦ і була реалізована в 2012 році - КШП-6 Стрічка транспортерна в сборі з скребком шт. 1 вартістю 1967,30 грн. без ПДВ (реалізована 27.07.12 р. видаткова накладна № 107, покупець ТОВ "Волочиськ-агро"); БЦС Решето в кількості 20 шт. на суму 3937,60 грн. без ПДВ (реалізована 02.07.12 р. видаткова накладна № 90, покупець ТОВ "Волочиськ-агро"); БЦС Вентилятор d-300 1 шт. вартістю 660,00 грн. (реалізована 18.07.12 р. видаткова накладна № 100, покупець ТОВ "Волочиськ-агро"); БЦС Ковш L-160 в кількості 50 шт. на суму 949.00 грн. (реалізована 11.06.12 р. видаткова накладна № 63, покупець ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт"); БЦС Диск ВЦПС в кількості 200 шт. на суму 1954,00 грн. (реалізовано 14.05.12 р. видаткова накладна № 39 ТОВ "Волочиськ-агро" 120 шт. і 16.05.13 видаткова накладна № 42 ТОВ "Волочиськ-агро" 80 шт.); БЦС Ковш L-260 в кількості 200 шт. на суму 3796,00 грн. (реалізовано 14.05.12 р. видаткова накладна № 39 ТОВ "Волочиськ-агро"); БЦС Стрічка норії L-175 ммх5 ковш в кількості 27 м на суму 4454.73 грн. (реалізована 23.05.12 р. видаткова накладна № 50, покупець ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт") всього на суму 17 718,46 грн.

- Згідно з видатковою накладною № 5 від 01 вересня 2011 р. позивачем були придбані у ТОВ "Форганг ГМБХ" ЄДРПОУ 37359385 ТМЦ на суму 36189,04 грн. без ПДВ і оплачені готівкою, що підтверджено квитанціями до прибуткового касового ордеру №№ 1-5 на загальну суму 36189,04 грн.

Частково ці ТМЦ були реалізовані в 2011 році, решта залишилась на залишках ТМЦ і була реалізована в 2012 році - Решето БЦС-4,0 в кількості 2 шт. на суму 471,24 грн., Решето БЦС 3,0х20 2 шт. на суму 412,50 грн. (реалізовано 22.05.12 р. видаткова накладна № 48 ТОВ "Волочиськ-агро"); БЦС Головка шатуна в сборі 1 шт. на суму 2956,14 грн. (реалізовано 24.07.12 р. видаткова накладна № РН-000106 ТОВ "Волочиськ-агро"); Решето БЦС 2,8х20 4 шт. на суму 825,00 грн., Решето БЦС-9,0 4 шт. на суму 835,56 грн. (реалізовано 25.09.12 р. видаткова накладна № 140 ТОВ "Волочиськ-агро"); БЦС Крільчатка d-300 1 шт. на суму 592,02 (реалізована 28.05.12 р. видаткова накладна № 55, покупець ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт"); Решето БЦС 2,0х20 1 шт. на суму 208,89 грн.; 3М Бандаж с диском 2 шт. на суму 1184,04 грн. (реалізовано 06.06.12 р. видаткова накладна № 61 ТОВ "Волочиськ-агро"); ДКУ Молотки 128 шт. на суму 2533,12 грн. (реалізована 11.05.12 р. видаткова накладна № РН-0000040, покупець ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт"); Решето БЦС в асортименті 22 шт. на суму 4319,70 грн. (реалізована 17.05.12 р. видаткова накладна № 43, покупець ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт") всього на суму 15163,21 грн.

- Згідно з видатковою накладною № 7 від 03 жовтня 2011 р. позивачем були придбані у ТОВ "Форганг ГМБХ" ЄДРПОУ 37359385 ТМЦ на суму 26072,09 грн. без ПДВ і оплачені готівкою, що підтверджено квитанціями до прибуткового касового ордеру №№ 1-4 на загальну суму 26072,09 грн.

Частково ці ТМЦ були реалізовані в 2011 році, решта залишилась на залишках ТМЦ і була реалізована в 2012 році - БЦС Вібратор 02.420 1 шт. на суму 5775,00 грн. (реалізовано 24.07.12 р. видаткова накладна № РН-000106 ТОВ "Волочиськ-агро"); 3М Лента2560*400*4 2 шт. на суму 712,80 грн. (реалізовано 31.05.12 р. видаткова накладна № РН-000058 ТОВ "Волочиськ-агро"); 3М Лента2560*500*4 2 шт. на суму 1650,00 грн. (реалізовано 06.06.12 р. видаткова накладна № 61 ТОВ "Волочиськ-агро"); ПК-20 Шнек 04.050 1 шт. на суму 2872,45 (реалізовано 12.03.12 р. видаткова накладна № 65 ТОВ "Волочиськ-агро") на загальну суму 11 010,25 грн.

Таким чином, в 2012 році позивачем реалізовано перехідних залишків ТМЦ на суму 73 370,82 грн. Ст. 177 ПК України регулює питання оподаткування доходів, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності, крім осіб, що обрали спрощену систему оподаткування.

Згідно п. 177.1 ст.177 ПК України, доходи фізичних осіб - підприємців, отримані протягом календарного року від провадження господарської діяльності, оподатковуються за ставками, визначеними в пункті 167.1 статті 167 цього Кодексу.

Згідно п. 177.2 ст.177 ПК України, об'єктом оподаткування є чистий оподатковуваний дохід, тобто різниця між загальним оподатковуваним доходом (виручка у грошовій та негрошовій формі) і документально підтвердженими витратами, пов'язаними з господарською діяльністю такої фізичної особи - підприємця.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансові звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи . А відтак, аналізуючи наведені норми та враховуючи встановлені під час судового перегляду обставини справи, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо протиправності спірних податкових повідомлень-рішень від 21.02.2014 №0000941701 та № НОМЕР_3.

При цьому, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції цілком правомірно визнав протиправним та скасував рішення про застосування штрафних санкцій від 21.02.2014 № 2 та вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 21.02.2014 №Ф-66 за відсутності в діях позивача ознак правопорушення абз. 1 п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду не спростовують.

За таких обставин підстав для скасування оскаржуваного судового рішення не вбачається.

Керуючись статтями 195-196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Пологівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області і залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2014 року у справі №808/4769/14 залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складення у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:С.В. Чабаненко

Суддя:А.В. Шлай

Суддя:С.М. Іванов