Постанова № 4554879, 07.07.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

07 липня 2009 р.                                                                                     Справа № 2-а-2944/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

При секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні 

За участю:

Представника прокуратури: Коханець І.В.

Представника позивача:   Соломахи М.В.

Представника відповідача:   Нарсіа М.П.

розглянувши матеріали справи

за позовом: прокурора Староміського району м.Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м.Вінниці  

до:   виробничо - комерційного підприємства "Спецодяг" 

про: стягнення боргу в сумі 11883,73 грн.

ВСТАНОВИВ :

Прокурором Староміського району м. Вінниці в інтересах управління Пенсійного фонду України у Староміському районі м. Вінниці заявлено позов до виробничо - комерційного підприємства "Спецодяг" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 11883,73 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення вимог ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачував страхові внески, у зв’язку з чим у останнього утворився борг перед УПФ України у Староміському районі м. Вінниці. Оскільки заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в добровільному порядку не погашена, прокурор Староміського району м. Вінниці в інтересах управління Пенсійного фонду України у Староміському районі м. Вінниці, керуючись ст. 60 КАС України, звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду із зазначеними позовними вимогами.

Ухвалою суду від 22.06.2009 року провадження по справі відкрито.

В судовому засіданні представники прокуратури та позивача просили позов задоволити, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та мотивують їх обставинами, наведеними в адміністративному позові.

Представник відповідача вимоги позову визнав та не заперечував проти їх задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.136 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши надані докази та оцінивши їх в сукупності, судом встановлено наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону №1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

ВКП "Спецодяг" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України у Староміському районі м. Вінниці платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України №1058-1У та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Однак, в порушення вищевказаних положень, позивач несвоєчасно сплачував нараховані за відповідний базовий період страхові внески, в результаті чого виникла заборгованість. Період заборгованості складає з січня 2006 року по квітень 2009 року включно

Як встановлено судом, дана заборгованість складається з заборгованості по сплаті внесків в сумі 13318,70 грн., заборгованість по фінансових санкціях в сумі 1526,46 грн. та пені в сумі 937,01 грн.

Судом з"ясовано, що відповідачем було частково погашено суму боргу в розмірі 3898,44 грн., що підтвердилось як поясненнями сторін, так і карткою особового рахунку платника. Таким чином сума позовних вимог позивача складає 11833,73 грн. (13318,70 + 1526,46+ 937,01 - 3898,44).

Щодо заборгованості в сумі 13318,70 грн. в судовому засіданні встановлено, що її визначено на підставі картки особового рахунку платника та розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, поданих відповідачем самостійно.

Що стосується заборгованості по фінансових санкціях в сумі 1526,46 грн. та пені в сумі 937,01 грн., судом встановлено наступне.

Законом України № 1058-IV та Інструкцією передбачено, що до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, яке контролюється огранами Пенсійного фонду, застосовуються фінансові санкції.

Як вбачається зі змісту ч.2 п.9 ст. 106 Закону за  несплату  (неперерахування)  або  несвоєчасну   сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі  донарахованих  страхувальниками  або  територіальними органами  Пенсійного фонду,  накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум -  у  разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків  зазначених  сум  -  у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на  суми  своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових  внесків  і  фінансових  санкцій  нараховується  пеня  в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів,  розрахована за кожний день прострочення платежу.

Органи Пенсійного фонду складають рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. 

Згідно ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, незалежно від того, коли була проведена оплата, штрафні санкції і пеня нараховуються відповідно до терміну, який був прострочений.

З пояснень представника позивача суду стало відомо, що заборгованість ВКП "Спецодяг" перед управлінням Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці по фінансових санкціях складає - 1526,46 грн. та пені 937,01 грн., що підтверджується матеріалами справи, а саме розрахунками фінансової санкції та пені по особовому рахунку.

Відповідно до ч.3 ст.106 заначеного вище Закону підприємству надсилалась вимога про сплату боргу №Ю-0009 від 05.05.2009 року на суму 11883,73 грн. рекомендованим листом з повідомленням у відповідності до Інструкції. З матеріалів справи вбачається, що відповідач отримав її.

Водночас судом встановлено, що підприємство протягом 10 робочих днів після отримання вимоги боргу не сплатило та вимогу не оскаржувало.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням ст. 60  КАС України, якою передбачено, що у випадках, встановлених законом, прокурор може звертатись до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах, прокурор Староміського району м. Вінниці в інтересах управління Пенсійного фонду України у Староміському районі м. Вінниці звернувся до суду з вимогою стягнути з ВКП "Спецодяг" заборгованість на загальну суму 11833,73 грн.

Як вбачається з пояснень представника відповідача, він не заперечує проти задоволення позову на вказану суму.

Судом встановлено відсутність підстав для відмови у прийнятті визнання адміністративного позову відповідачем. Дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси.

На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, а також зважаючи на те, що відповідач не заперечував проти заявленого позову, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з виробничо - комерційного підприємства "Спецодяг" (вул. Привокзальна, 42, м. Вінниця, 21000) на користь управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м.Вінниці (вул. Островського, 85, м. Вінниця, 21001, п/р 25600323740103, МФО 302076 Обласне управління ВАТ "Державний ощадний банк України", код 20098426) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 11883,73 грн. (одинадцять тисяч вісімсот вісімдесят три гривні сімдесят три копійки).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.  

 Повний текст постанови оформлено:  08.07.09 

Суддя                                                                     Гонтарук Віктор Миколайович